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完善我国政府工程采购制度研究的中期报告

本报告旨在就中国政府工程采购制度进行中期研究，对政府采购立法、政府采购程序、政府采购标准、政府采购评审等方面的问题进行探讨和分析，以期提出改进和完善政府工程采购制度的建议。

一、政府采购立法

政府工程采购制度的立法应遵循科学、民主、公正和透明的原则，建立一套完整、系统和适用的政府采购法律体系。同时，应加强对政府采购相关法律法规的宣传和培训，提高全社会对政府采购法律法规的认识程度，增强对政府工程采购制度的信任度。

二、政府采购程序

政府工程采购程序的规范化、标准化是保证政府采购合法、公正、透明的基础。政府工程采购应按照“预算编制、招标公告、资格预审、评标议决、合同签订、履约验收”的程序实施。同时，应建立政府采购信用评价机制，对政府采购过程中出现的失信行为进行惩戒，防止不守诚信的企业介入政府采购。

三、政府采购标准

建立完善的政府采购标准是政府工程采购制度完善的关键。政府采购标准应根据政府工程采购的不同类型和需求，建立适用的技术标准，合理设置技术规则，公正合理确定用于评审的技术评分制度。采用透明、公正和科学的标准和方法，保证政府采购中标企业的技术水平、质量和价格的公正性和合理性，防止出现恶意压低价格等不公正行为。

四、政府采购评审

建立健全的政府采购评审体系，完善政府采购评审规则和程序，保证政府采购评审公开、公正和透明。应加强对评审人员的培训和监督，建立健全个人资格、行为准则和责任追究机制，减少评审过程中出现的失误和不公现象。同时，应建立健全企业信用评价机制，规范企业行为，提高政府采购管理效率和透明度。

总之，完善政府工程采购制度是实现政府采购优化、提高采购效率、促进经济发展的重要途径。这需要政府和市场的有机结合，在行业标准、法律法规等方面加强规范，健全政府采购制度，提高公开、公正、透明和公正的采购环境。