基层人民法院审判公开的现状与展望基于庭审旁听的实证研究.doc

PAGE PAGE 1 基层人民法院审判公开的现状与展望——基于庭审旁听的实证研究 ２ ０ １ ４年第 ５期　 （ 总第 １ ４ １ 期） 　 福 建警 察学院学报　 Ｊ ＯＵＲ ＮＡＬ 　 ＯＦ 　 Ｆ Ｕ Ｊ Ｉ ＡＮ 　 Ｐ ＯＬ Ｉ Ｃ Ｅ 　 Ｃ０Ｉ 肛 Ｇ Ｅ 　 Ｎ ｏ ． ５ 　 ２ ０ １ ４ 　 Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ 　 Ｎ ｏ ． １ ４１ 　 基 层 人 民法 院 审 判 公 开 的现 状 与展 望　 — — 基 于 庭 审旁 听 的实证 研 究　 张 健　， 叶 吉红２ 　 （ １ ． 浙江 大 学光 华法 学院 ， 浙江 杭州 ３ １ ０ ０ ０ ８ ； ２ ． 浙江省 龙泉 市 法院 ， 浙江 龙泉 ３ ２ ３ ７ ０ ０ ） 　 摘 要： 审判公开是看得见的正义， 公众积极参 与庭 审旁听对推动审判公 开具有不可忽视 的作 用。近　 年来基层 法院在 当事人参加诉讼、 社会公 众参与旁听审判这种传统途径下的审判公开 实施 效果有 限， 究其　 原 因， 制约审判公开 实施效果有制度方面、 社会公众心理认知方面及法院 自身方面等因素。为此， 应建立和　 完善 庭 审 旁听 关联 制 度 、 完善 信 息公告 系统 、 扩 大庭 审旁 听 的便 民措 施 、 将庭 审旁 听人 数 纳入 阳光 司法考 核　 体 系， 这样 ， 才能使 庭 审 旁听 制度 更加 完善 ， 并加 快 司法公 开的进 程 。 　 关键 词 ： 庭 审 旁听 ； 审判公 开 ； 基层 法院　 中 图分 类号 ： Ｄ Ｆ ８ ４ 文献标 识 码 ： Ａ 文 章编 号 ： １ ６ ７ ４— ４ ８ ５ ３ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ５～ ０ ０ ８ ３—０ ７ 　 Ｔｈ ｅ 　 Ｐｒ ｅ ｓ ｅ ｎ ｔ 　 Ｓ ｉ ｔ ｕａ ｔ ｉ ｏ ｎ 　 ａ ｎ ｄ　 Ｆｕｔ ｕ ｒ ｅ 　 ｏ ｆ 　 Ｐｕｂ ｌ ｉ ｃ 　 Ｔｒ 。 ｌ ａ ｌ 　 ｉ ｎ 　 Ｌｏ ｗｅ ｒ 　 Ｃｏ ｕｒ ｔ ｓ 　 — — Ｂａ ｓ ｅ ｄ 　 ｏ ｎ 　 Ｅｍｐｉ ｉｃ ｒ ａ ｌ 　 Ｓ ｔ ｕｄ ｙ 　 ａ ｂ ｏ ｕ ｔ 　 Ａｕ ｄ ｉ ｔ ｉ ｎ ｇ 　 ｔ ｈ ｅ 　 Ｔｒ ｉａ ｌ 　 ＺＨＡＮＧ　 Ｊ ｉ ａ ｎ 　 ，ＹＥ　 Ｊ ｉ － ｈ ｏ ｎ ｇ 　 （ １ ． Ｇ ｕ ａ ｎ ｇ ｈ ｕ ａ 　 Ｌ ｏ ｗ 　 Ｓ ｃ ｈ ｏ ｏ ｌ 　 ｏ ｆ 　 Ｚ ｈ ｅ ｊ ｉ ａ ｎ ｇ 　 Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ，Ｈ ａ ｎ ｇ ｚ ｈ ｏ ｕ 　 ３ １ ０ ０ ０ ８ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ； 　 ２ ． Ｌ ｏ ｎ ｇ 　 Ｑ ｕ ａ ｎ 　 Ｐ ｅ ｏ ｐ ｌ ｅ§Ｃ ｏ ｕ ｒ ｔ ， Ｌ ｏ ｎ ｇ 　 Ｑ ｕ ａ ｎ 　 ３ ２ ３ ７ ０ ０ ，Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ） 　 Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ： Ｈｅ ａ ｉ ｒ ｎ ｇ 　 ａ 　 ｃ ａ ｓ ｅ 　 ｉ ｎ 　 ｏ ｎ ｐ ｅ ｎ 　 ｃ ｏ ｕ ｒ ｔ 　 ｉ ｓ 　 ｖ ｉ ｓ ｉ ｂ ｌ ｅ 　 ｊ ｕ ｓ ｔ ｉ ｃ ｅ 　 ａ ｎ ｄ 　 ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ 　 ａ ｃ ｔ ｉ ｖ ｅ 　 ａ ｃ ｃ ｅ ｓ ｓ 　 ｔ ｏ 　 ｔ ｈ ｅ 　 ｃ ｏ ｕ ｔ ｒ 　 ｉ ｓ 　 ｖ ｅ ｒ ｙ 　 ｉ ｍ ｐ ｏ ｒ — 　 ｔ ａ ｎ ｔ ． Ｈｏ ｗ ｅ ｖ ｅ ｒ ，ｉ ｎ 　 ｒ ｅ ｃ ｅ ｎ ｔ 　 ｙ ｅ ａ ｒ ｓ ，ｆ ｅ ｗ 　 ｐ ｅ ｏ ｐ ｌ ｅ 　 ｈ ａ ｖ ｅ 　 ａ ｔ ｔ ｅ ｎ ｄ ｅ ｄ 　 ｓ ｕ ｃ ｈ 　 ｐ ｕ ｂ ｌ ｉ ｃ ｔ ｒ ｉ ａ １ ．Ｔ ｈ ｅ ｒ ｅ 　 ａ ｒ ｅ 　 ｍａ ｎ ｙ 　 ｒ ｅ ａ ｓ ｏ ｎ ｓ ，ｓ ｕ ｃ ｈ 　 ａ ｓ 　 ｔ ｈ ｅ 　 ｉ ｍｐ ｅ ｒ ｆ ｅ ｃ ｔ 　 ｒ ｅ ｇ ｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ，ｍａ ｓ ｓ 　 ｐ ｓ ｙ ｃ ｈ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ ，ａ ｎ ｄ 　 ｔ ｈ ｅ 　 ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ　 ｏ ｆ 　 ｔ ｈ ｅ 　 ｃ ｏ ｕ ｔ． ｒ Ｔ ｈ ｅ ｒ ｅ ｆ ｏ ｒ ｅ ，ｗ ｅ 　 ｓ ｈ ｏ ｕ ｌ ｄ 　 ｅ ｓ ｔ ａ ｂ ｌ ｉ ｓ ｈ 　 ａ ｎ ｄ 　 ｉ ｍｐ ｒ ｏ ｖ ｅ 　 ｒ ｅ ｌ ｅ ｖ ａ ｎ ｔ 　 ｓ ｕ ｐ ｐ ｏ ｒ ｔ ｉ ｎ ｇ 　 ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ，ｐ ｅ ｆｅ ｒ ｃ ｔ 　 ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍａ ｔ ｉ ｏ ｎ 　 ｂ ｕ ｌ ｌ ｅ ｔ ｉ ｎ 　 ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ，ｐ ｒ