农村公路监理控制要点.ppt

* * * * * * * * * * * * * 监理实践表明，监理目标的顺利实现和与业主协调的好坏有很大的关系。由于长期的计划经济体制使得部分业主在执行合同时随意性大，未完全按照相关法律法规赋予监理工程师权力，在目标确定上压工期、压造价，变更多、不按时效，监理工作无法相对独立，发挥不了多大作用，给质量、进度、投资控制带来困难。因此与业主的协调是监理工作的重点和难点。 * * * * * * * * * * * 1、某三级公路施工压路机侧翻、跌落事故 由于农村公路路基比较窄，且基本上沿原有老路建设，压路机在进行碾压作业时，很可能会临边作业，加上老路的很多挡土墙、路肩墙是多年前就做的干砌片石墙身，经过多年使用，有些已经破坏、损毁，但施工过程中不易被察觉，所以当压路机临边振动碾压时，很容易导致路肩墙、挡土墙破坏，最终导致压路机侧翻、跌落等安全事故的发生。 2、某项目测量人员在进行水准测量时，立尺人员在行走过程中，将金属塔尺扛在肩膀上，不小心触碰照明线而触电身亡。 3、某项目料场施工管理人员违规接电发生触电事故，当场死亡。 安全生产方针：安全生产、预防为主、综合治理 安全生产重要性： 体现“以人为本，关爱生命”的思想。 工程安全是质量与效益的前提。 事故带来人身伤害，财产损失. 平安人生才是幸福人生 二、施工企业的安全生产管理存在的主要问题 近年来，虽然我国安全生产的法律法规不断完善，但施工企业的安全生产管理方面还存在很多问题，有些甚至是违法的行为。具体表现在以下几个方面： (一)安全生产投入不足 (二)安全事故的瞒报、谎报、延报 (三)违章作业、违章指挥、拒绝监督检查 (四)违反安全生产许可证管理的规定 (五)违反安全生产教育、培训的规定 (六)有些工程不得不按业主的要求，大幅缩短工期。 安全培训 第三章 合同管理和组织协调 3.1 组织协调概念 3.2 项目监理机构组织协调的工作内容 3.3 与业主协调 3.4 与施工单位协调 3.5 工程监理组织协调的方法 3.1 组织协调概念 协调就是联结、联合、调和所有的活动力量，使各方配合适当，其目的是促使各方协同一致，以实现预定目标。 协调工作应贯穿整个建设工程实施及其管理过程中。协调工作应坚持原则，实事求是，严格按照规范、规程办事，讲究科学态度；协调不仅是方法、技术问题，更多的是语言艺术、感情交流和用权适度问题。 3.2 项目监理机构组织协调的工作内容 1）项目监理机构内部人际关系、内部组织关系、内部需求关系的协调工作。 2）与业主协调 3)与施工单位协调 4）与设计单位协调 5）与政府部门及其他单位的协调 3 合同管理和组织协调 3 合同管理和组织协调 3.3 与业主协调 监理工程师应从以下几个方面加强与业主的协调 A、监理工程师首先要理解建设工程的总目标、理解业主的意图 B、利用工作之便做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解，特别是对建设工程管理各方职责及监理程序的理解；主动帮助业主处理工程建设中的事务性工作，以自己规范化、标准化、制度化的工作方法去影响和促进双方工作的协调一致。 C、尊重业主，尽管有预定的目标，但建设工程实施必须执行业主的命令，使业主满意。 3 合同管理和组织协调 3.4 与施工单位协调 A、与项目经理关系的协调 B、进度、质量、合同争议、承包商违约行为的处理、合同争议的协调、处理好人际关系等方面的协调工作。 3.5 工程监理组织协调的方法 1）会议协调法：第一次工地会议、监理例会、专业性监理会议 2）交谈协调法 3）书面协调法 4）访问协调法 5）情况介绍法 3 合同管理和组织协调 3.6 第一次工地会议 3.6.1会议的组织： 第一次数工地会议宜在正式开工之前召开，并应尽可能地早期举行。 监理工程师应事前将会议议程及有关事项通知业主、承包人及有关方面，必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方作好资料准备。 应由总监理工程师主持，业主、承包人的授权代表必须出席会议，各方将要在职工程项目中担任主要职务的部门（项目）负责人及指定分包人也应参加会议。 第一次工地例会应邀请质量监督部门参加。 3 合同管理和组织协调 3.6 第一次工地会议 3.6.2会议内容 1、各方应介绍各自的人员、组织机构、职责范围及联系方式。建设单位应宣布对监理工程师的授权；总监理工程师应宣布对驻地监理工程师的授权；施工单位应书面提交项目经理的授权书。 2、施工单位应陈述开工的各项准备情况；监理工程师应就施工准备以及安全、环保等予以评述。