番禺市规划局一九九九年工作总结及2000年工作意见.doc

一九九九年工作总结及二OOO年工作安排意见 一九九九年，是即将跨入新世纪的重要一年。今年，我局在市委、市政府正确领导下，认真贯彻落实市委九届三次全委（扩大）会议精神，围绕着建设现代化城市的总目标和创建文明城市的要求，积极抓好规划工作，取得显著成绩，保证了城乡建设和创建文明城市工作的顺利进行。现将今年的主要工作和明年工作安排意见报告如下： 11月底，我局审批全市近期建设的小区规划349宗，规划总用地面积780.4公顷；编制规划设计要点273宗，建筑设计要点374宗；核发《建设用地规划许可证》11870宗、总用地面积305万平方米，《建设工程规划许可证》6796宗、总建筑面积334.8万平方米；完成市政府交办（包括人大议案和政协提案）的规划选址、用地调整、改变用地性质等有关规划管理个案共71宗。 （二）加强业务培训，扩大委托范围，进一步推进了“统一规划，分级管理”工作。 根据《中共广州市委、广州市人民政府关于深化城市管理体制改革的决定》的有关精神，为充分发挥镇建设办在城市建设规划管理方面的职能作用，我局在去年实施“部分建设工程规划报建委托镇建设办审批”的基础上，总结经验，继续扩大委托范围。今年以来，已陆续将各镇通过规划审批的住宅小区和中心村的私人建房报建、经我局批准详细规划的住宅小区内的私建项目用地规划审批和部分违法建设处理工作委托给镇建设办办理。我局同时制定了相关的工作程序、收案要求和技术指引，并先后组织了三次培训班，对局业务科室人员和各镇建设办（委）主任、报建员、处理违法建设人员进行私建用地委托办案、查处违法建设、建设项目选址意见书申办、建设用地规划许可证（规划设计要点）申办和小区规划送审、规划行政应诉、建筑工程设计要点申请、单体报建、临时建筑报建、放线、验线和大型建筑设计方案审查等办事程序及业务要求的培训，保证了各镇委托工作的顺利进行。 （三）开展建设工程规划放线、验线工作。建设工程的放线、验线是保证建设工程按规划进行建设的重要措施。我局从今年开始，先从番禺广场、顺发绿地景区等公建项目开始实施规划定线，现已逐步扩大到部分私建项目。至11月底，经我局放线、验线的建设项目已有1181宗。 （四）加大违法建设查处力度，确保规划的实施。一是抓好日常的查处工作，及时处理新发现的违法建设。二是组织处理历史遗留的全市违法建设大清查时清理出来的违法建设。至11月底，我局共处理违法建设案件1017宗（包括康乐园和五条主要道路、五大出入口的违法建设查处），结案996宗。其中，自行拆除876宗，强制拆除120宗（强行拆除主要是康乐园小区和五条主要路段、五大出入口的违法建设）。去年7月市政府批准对97年全市违法建设大清查清理出的违法建设的处理意见后，我们立即组织了各镇建设办进行办理，至11月底已处理2552宗。 三、积极配合市委、市政府创建文明城市的工作，较好地完成了我市“一年一小变”和“三年一中变”城市市政、公共设施建设规划 从年初开始，我局根据创建文明城市活动的要求，编制了番禺广场、顺发绿化景区、石桥公园、雕塑公园规划设计方案，光明北路接东环路、禺山西路接105国道规划方案和东、西环路改造设计方案；制定了星海中学、文化公园、西街尾绿化景区、市污水处理厂、市桥城区垃圾填埋场、市殡仪馆的规划选址方案和青少年活动中心规划设计招标，保证了“十项工程”建设项目的及时实施。 从10月份开始，我局用近两个月时间，完成了近期拟建设的27项道路、桥梁、公园、广场等中心城区“三年一中变”建设项目的规划设计方案，制作了大量的图片和电子资料；并成功举办了我市第一个“城市规划市民咨询日”活动，召开了专家研讨会、中心城区总体规划领导小组座谈会、离退休干部座谈会、各民主党派座谈会，广泛地征询意见。我局把1000多份市民答卷及各阶层的意见收集整理好交给市委、市政府，为市五套班子领导提供了决策依据。 此外，我局还制定了《镇级公园、广场、样板路规划技术指引》，为镇、村开展“三个一”工程和“305”工程建设活动提供了技术依据。 四、抓好康乐园住宅小区和中心城区五条主要路段、五大出入口违法建设整治工作，改善城区环境面貌 康乐园住宅小区的整治工作从去年9月开始。我局根据市人大代表的议案和市政府的部署，组织调查小组对康乐园住宅小区进行调研，提出了调查报告和整治方案，并受市政府委托向市人大常委会进行了汇报。康乐园住宅小区整治是市桥城区住宅小区违法建设整治的试点，我局是整治专责小组成员之一，参加了发布整治通告、组织强行拆除、编制清拆后的规划方案等全部工作。至今年4月整治工作结束，共清理乱搭乱建257户，清拆总面积6371平方米。清拆后的环境整治也已完成了扩宽小区内主要道路和恢复部分地段绿地的工作，配足了公共消防栓，满足了消防需要。 中心城区五条主要路段和五大出