跨越与转型：当前宏观经济形势分析.doc

跨越与转型：当前宏观经济形势分析 自 强 不 息 厚 德 载 物 教师简介 ??解安，清华大学经济学教授、博士生导师。 ??教育工作履历：曾就读于南开大学、清华大学，博士学位；1995 年破格晋升为副教授 ，2002年晋升为教授 ；曾赴俄罗斯、韩国 、印度尼西亚等国考察与学术交流。 ??社会兼职：2005-2006年韩国首尔国立大学经济学院客座教授； 中国发展战略学研究会专家委员会委员、副秘书长；国家级教学 团队主要成员等。 ??主要研究方向：当代中国经济研究、“三农”问题研究等 ??主要学术成果：曾主持、参与国家及省部级项目若干项；出版个 人专著、合著、主编著作若干部；在《人民日报》、《光明日报 》等报纸及国内外重要学术期刊发表论文50余篇，多篇被《新华 文摘》、人大复印资料等转载；曾多次为中央和地方政府提供有 参考价值的政策建议，曾受到国务院副总理回良玉等中央领导同 志的重要批示。 一、调整经济结构，化解通胀压力 二、砸碎“玻璃门” ，避免“西班 牙幻影” 三、化解“转型矛盾”，跨越“中等 收入陷阱” 四、转变经济发展方式，走出“日韩 困境” 演讲内容 一、调整经济结构，化解通胀压力 ??今年是“十二五”的开局之年，也是压力最大 的一年：三大压力 ??（一）通胀压力 ??（二）增速下滑 ??（三）结构失衡 ??（一）通胀压力 ??一是巨大的国际收支顺差。 ??二是自2009年开始实行了宽松的货币政策。 原因分析 ??（二）增速下滑 ??1、深层次原因 ??2、地方政府的原因 ??3、直接原因 ??因此，保7%很困难。 ??（三）结构失衡 ??①第一个层次是国家财政收入、企业利润和 居民个人收入之间结构失衡 ??②第二个层次是出口、投资、消费之间结构 失衡 ?? ③第三个层次是产业结构失衡 对策分析 ??反通胀、保增长、调结构的四大对策 。 二、砸碎“玻璃门” ，避免“西班 牙幻影” ??“西班牙幻影”是指以权力支撑的财富会终成“幻 影” 。 ??…… ??“西班牙幻影”给人们的启示：权力过度进入市场，对 本国工商业的发展人为地设置障碍，就等于放弃解决 让人人就业这一重大民生问题，民不富、国则不强， 再富有的国家也将会衰弱下去！ √具体到中国，2005年提出“非公经济36条 ”至今尚未落实，许多业内人士抨击的“玻 璃门现象”（看得见、进不去）并无实质改 变。 “玻璃门现象” √ 2005： 《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经 济发展的若干意见》(非公经济36条) √ 2009： 《关于进一步鼓励和促进民间投资的若干意见》 《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》 √ 29010： 《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见 》(新“非公经济36条”) √弹簧门：进去了也要把你弹出来 进入了“玻璃门”的民营企业，发现他们与 垄断寡头没有公平的竞争环境，又被弹了 出来！ 为什么会出现 “ 玻璃门”和“弹 簧门”现象，我 以为最重要的就 是落实不够。 ——温家宝 于2011年3月14 日记者会 后果： “西班牙幻影” ??大家想想：垄断行业这些既得利益集团（权力）以 维护国家安全为名，把非公经济卡在“玻璃门 ”外，维持垄断高价，独享高额利润（高管 挥霍、腐败），这和“西班牙幻影”不是很 相似吗？！ 央企高管：“天价年薪”。。。 新浪网报道：最赚钱公司连 年申请亏损补贴。。。 三、化解“转型矛盾”，跨越“ 中等收入陷阱” ??之所以把 “转型”作为第二次改革，就是因为中国面临的是至今 很少有发展中国家能够成功逾越的一道门槛，即“中等收入陷阱 ”。 ??按照世界银行的定义，人均GDP900美元被定义为低收入国家， 1000-10000美元左右属于中等收入国家。许多国家的发展证明 ，这个阶段是中等收入国家能否完成产业升级步入高收入国家 的敏感阶段，即“中等收入陷阱”。南非以及东南亚的一些国家 在20世纪70年代进入中等收入国家行列之后，由于收入差 距过大造成内需增长缓慢、产业升级失败、政治腐败低效等 ，至今仍然挣扎在同样的经济发展水平上。中国已经步入中等 收入国家行列，同样也面临着“中等收入陷阱”。 中等收入陷阱国家的十大特征 经济增长回落或停 滞 社会公共服务短缺 民主乱象 就业困难 贫富分化 社会动荡 腐败多发 信仰缺失 过度城市化 金融体系脆弱 ??学界争论： ??正方 ??反方 ??首先，改善当前初次分配体系。 ??初次分配，要向广大劳动者（居民个人）倾 斜，保障其正常权利，分享经济增长的好处 ；并限制政府收入的规模。