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市服务业发展调研报告
一、XX市服务业发展情况
(一)基本概况
近年来,XX市服务业快速增长,规模迅速扩大,结构不断优化,质量逐步提高,有效促进了XX市产业结构的调整、经济发展方式的转变和中心城市功能的增强。
1、从产业规模看,增加值持续快速增长,在经济结构中居主体地位
自上世纪90年代以来,XX市服务业增加值比重总体上呈逐步上升之势,1992—2007年年均增长14.8%,1994年超过第二产业,1998年开始超过50%,居主体地位,2000年开始超过55%,近年来一直保持在57%—58%。2008年广州服务业实现增加值4849亿元,比上年增长13.6%,占地区生产总值的比重为59.02%,对全市经济增长的贡献率达64.6%。
2、从行业结构看,传统流通业有较大优势,现代服务业发展迅猛
2008年,XX市交通运输仓储和邮政业、批发和零售业增加值占服务业增加值的比重超过三分之一,显示XX市传统流通业仍然居于华南地区物流中心和商贸中心地位。现代服务业中房地产业、租赁和商务服务业、信息传输计算机服务和软件业、金融业发展态势良好,增势突出,增速均高于服务业平均增速。
3、从经济类型看,民营经济占主体地位
从经济类型分布看,XX市服务业以民营经济为主,2008年服务业中民营经济增加值达到2020.66亿元,所占比重为41.67%,国有服务业规模仅次于民营类,外资服务业规模居第第三。
4、从资金投向看,基础设施投入不断加大,重点项目带动作用明显
2008年,XX市第三产业完成固定资产投资1655.5亿元,占全社会固定资产投资的比重为78.66%。近年来XX市投向服务行业的主要项目包括地铁、机场、港口、大学城等。目前全市已开通4条地铁线路,总运行里程116公里。新白云国际机场2004年投入使用,目前,年旅客吞吐量超3000万人次,年货邮吞吐量80多万吨,共有48条国际航线,111条国内航线,连通全球五大洲的128个城市,其中国外通航国家和地区21个,国外通航城市35个。广州港南沙港区加快建设,累计投产的深水泊位已达到10个。从2003年开始,广东省、XX市共投入近300亿元建设广州大学城。目前大学城已成为12万多学生和3万多高科技产业从业人员求学、创业的家园,集中了国内最先进的科研教学设施,资源高度优化整合,相当于一个中等规模的城市。
(二)XX市服务业的主要特点
一是以服务业为主导的都市型产业结构初步建立,围绕推进城市功能向金融中心、商贸中心、信息中心、文化中心、交通中心等综合服务功能转变,全市产业发展重心向第三产业转移,第三产业占gdp的比重在全国大城市中仅次于北京,初步建立起以服务业为主导的产业结构。
二是第二产业和第三产业相互促进的发展格局基本形成,通过发展先进制造业,促进第三产业加快发展,通过第三产业尤其是生产性服务业快速发展,带动了工业及高新技术产业发展,2008年二、三产业的贡献率分别为38.94%和59.02%。
三是产业布局集聚化功能不断强化,中心城区服务业集聚发展,其中中心城区的金融业、交通运输邮电业快速增长,会展业也陆续培育出广交会、广博会、留交会等一批知名品牌。
(三)XX市服务业发展存在的主要问题
尽管广州是国内服务业最发达的三个领衔城市之一,但创新能力和资源配置功能比较落后,广州排名第一的服务行业比较多,但主要集中在交通运输、批发零售、餐饮、居民服务等多属于劳动密集型的传统服务业范畴,金融业、cbd建设以及总部经济的落后成为制约广州发展的重大瓶颈。
1、总部经济相对落后。金融功能是一个城市资源配置能力的核心体现,但是,广州金融保险业从业人员较少,增加值占gdp比重较低,远远落后于北京、上海、深圳等20%的水平,北京、上海吸引的外资金融机构分别为广州的2-3倍。金融中心功能的偏弱对广州综合服务功能形成了致命打击。
2、资源丰富但创新能力不足。广州是人才和教育强市,高校和科研机构众多,智力资源丰富,但发表科技论文和专利产出不仅大大低于北京、上海,甚至低于深圳。作为创新能力最标志性的指标,广州高新技术产业无论是规模还是比重,均大大低于上述三个城市。
3、cbd建设进展缓慢且分散。国际大都市的功能及其能级集中体现在cbd(中央商务区)的建设水平上,上海、北京的cbd建设已经取得很大成绩,而广州的cbd建设进展缓慢,并且空间上也十分分散,成熟度、产业集聚度和配套设施不足,功能建筑面积及其租价、吸引高级功能主体的数量以及cbd所产生的产值都还处在较低的水平。
(四)XX市服务业发展重点和主要措施
XX市近年来陆续出台了《关于加快服务业发展的意见》和《XX市委市政府关于加快发展现代服务业的决定》等纲领性文件,确立以服务业为主体的产业结构调整主攻方向,要建立以现代服务业为主导、服务经济为主体的现代产业体系,确定了XX市服务
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