【农业标准化】我国现行农产品质量安全认证体系.pdf

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我国现行农产品质量安全认证体系

认证是指由具有资质的专门机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范的强制性要求或者标准的

合格性评定活动，其基本功能是为市场或消费者提供符合标准和技术规范要求的产品、服务和管理体系信

息。农产品质量认证始于20世纪初美国开展的农作物种子认证，并以有机食品认证为代表。

我国农产品认证始于20世纪90年代初农业部实施的绿色食品认证。20世纪90年代后期，国内的

一些机构引入国外有机食品标准，实施了有机食品认证。2001年，为全面提高农产品质量安全水平，农

业部提出了无公害农产品的概念，并组织实施了“无公害食品行动计划”，2003年实现了统一标准、统

一标志、统一程序、统一管理、统一监督的全国统一无公害农产品认证。无公害农产品、绿色食品和有机

食品(农产品)，三者简称“三品”。

农产品质量安全认证是促进农业现代化建设的重要技术资源，是推进农业可持续发展的积极措施，是

强化现代农业社会化服务体系的创新手段，是实施农产品品牌战略的有效途径。

一、无公害农产品及认证

1.无公害农产品

是我国有关行政主管部门针对农产品污染和食品质量安全问题提出的新概念。无公害农产品是指产地

环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害

产品标准的未经加工或者初加工的食用农产品。

经国务院批准，农业部从2001年4月启动“无公害食品行动计划”，率先在北京、天津、上海和深

圳四个城市进行试点。在试点的基础上，于2002年7月开始在全国范围内全面推进“无公害食品行动计

划”的实施。“无公害食品行动计划”着重强调三个方面的推进措施：一是强化生产过程管理，即强化生

产基地建设，净化产地环境，严格农业投入品管理，推行标准化生产，提高生产经营组织化程度;二是推

行市场准入制，即建立检测制度，推广速测技术，创建专销网点，实施标志管理，推行追溯和承诺制度;

三是完善保障体系，即加强法制建设，健全标准体系，完善检验检测体系，加快认证体系建设，加强技术

研究与推广，建立信息网络，加强宣传培训。

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2.无公害农产品标志及含义

无公害农产品标志图案由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成，麦穗代表农产品，对勾表示合格，金

色寓意成熟和丰收，绿色象征环保和安全。标志图案直观、简洁、易于识别，涵义通俗易懂。(图1-1)

图1-1无公害农产品标志

二、绿色食品及认证

1.绿色食品

指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品商标标志的无

污染的安全、优质、营养类食品。“按照特定的生产方式”是指在生产、加工过程中按照绿色食品的标

准，禁用或限制使用化学合成的农药、肥料、添加剂等生产资料及其它有害于人体健康和生态环境的物

质，并实施从土地到餐桌的全程质量控制。

我国的绿色食品分AA级和A级。AA级绿色食品指产地环境技术条件符合NY/T391-2000要求，

生产过程中不使用化肥、农药和其他有害于环境和人体健康的物质，按有机生产方式生产，产品质量符合

绿色食品标准，经专门机构认定，许可使用AA级绿色食品标志的食品。A级绿色食品指产地环境技术条

件符合NY/T391-2000要求，生产过程中严格按照绿色食品生产资料使用准则和生产技术操作规程，限

量使用限定的化学合成物质，产品质量符合绿色食品产品标准，经专门机构认定，许可使用A级绿色食

品标志的食品。

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