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社会保障学复习质料 一、简答论述题 1、简述中国对社会保障的理论界定？ 1986年我国在六届人大四次会议通过的“七五”计划中，首次使用 “社会保障” 认为社会保障是：国家和社会通过立法，采取强制手段对国民收入进行再分配，形成社会消费基金，对由于年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他灾难发生而使生存出现困难的社会成员，给予物质上的帮助，以保证其基本生活需要的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。 2、简述社会保障学的研究对象 社会保障学的研究对象是社会保障过程中的各种社会分配关系及反映这种关系的各种规律。 3、社会保险有什么特点？ （1）强制性：通过国家立法推行，要求符合一定条件的劳动者必须参加。 （2）互济性：参加者定期缴纳保险费，建立社会保险基金，当其中有人遭遇风险而受到经济损失时，可以按规定领到一定数量的保险金，实行风险分担、互助共济。 （3）储备性：参加者按规定缴纳费用作为基金，储存待用。就个人而言，从参加社会保险开始便按规定长期缴费，等于为自己储蓄了一笔费用，供遭遇风险时使用，以渡过难关；就社会而言，也是一种储备基金。 （4）补偿性：社会保险给予参加者的物质帮助，限于收入损失的补偿，即劳动者在劳动中断、收入中断时才有权得到给付，但社会保险的给付并不与工资相等，如果与工资相等，那就不是社会保险了。因此，从社会保险那里得到的收入损失补偿，不可能是百分之百，只能是一定程度的补偿，即保障劳动者的基本生活需要。 综上，社会保险的显著特点是：它是一种缴费制的社会保障，它实行权利与义务相关的原则，必须尽到缴纳保险费的义务，才有享受收入补偿的权利。 4、社会保险的作用是什么？ 社会保险作为社会保障的核心内容，在改善人民生活、稳定社会秩序、促进社会经济的发展等各方面都起到了非常重要的作用。 第一，社会保险能够保证人民的基本生活需求，安定人民生活，稳定社会秩序。 第二，社会保险的建立有利于社会生产的发展。 第三，社会保险起到了保护人们健康的作用。 第四，社会保险有利于促进我国的改革开放和现代化建设。 5、社会保障管理体制的内容包括哪三个方面？ 社会保障管理内容包括三个密切联系的方面：社会保障的行政管理、社会保障的基金管理和社会保障对象的管理。 社会保障的行政管理包括：（1）拟订社会保障发展规划和计划，统筹协调社会保障政策，统筹处理地区和人群之间的利益矛盾。（2）制定社会保障法律、法规和政策。（3）贯彻、组织和实施各项社会保障法律法规，并负责监督、检查。（4）受理社会保障方面的申诉、调解和仲裁。（5）建立和完善社会保障信息化、社会服务体系。（6）培养、考核、任免社会保障管理干部。 社会保障的基金管理包括基金的筹集、管理运营、支付三个方面的内容。 对社会保障对象的管理，就是对退休者、鳏寡孤独者、失业者、生活困难者、伤残者的管理，这种管理不但是提供物质保障，也包括提供日常生活和健康方面的服务，提供参与社会活动和就业方面的机会的可能，以及提供精神和心理慰藉等。 6、社会保障社会化管理的内容包括哪四个方面？ 社会保障社会化管理的内容包括以下四个方面：（1）组织机构社会化（2）管理者社会化（3）坚持属地化管理（4）筹资社会化 7、社会保障管理方式有哪几种类型？它们的特征分别是？ 在社会保障管理方式中，根据政府在社会保障事务中的介入程度以及责任大小，可将社会保障管理方式划分为三种类型：政府直接管理、半官方自治管理和商业保险管理。 （1）政府直接管理。这种方式的特征是，政府设立专门的管理机构统一集中管理全国社会保障事务。具体有可分为两类：①政府内设立一个专门的部或者委员会，下设分支机构，纵向统一管理社会保障工作。②由政府的几个部门进行多头管理。 （2）半官方自治管理。这种类型的特征是，由政府成立一个统一的协调机构，负责协调（而非统一管理）全国社会保障事务，并指定一个或若干个中央政府部门实施统一监督，而具体的管理工作则由半官方，半独立的行业或地区社会保障机构（可以被认为是一种公共事业部门）来实施。 （3）商业保险管理类型。这种类型的特征是，在政府社会保障主管部门的监督下，实施的是一种强制储蓄保险，采取“以收定支”的基金积累方式。 8、老年社会保障的意义 ①老年社会保障在社会保障体系中的地位最重要 ②老年社会保障是社会中每一个人都需要的 ③老年社会保障是社会运行与发展的需要 ④老年社会保障有利于社会安定团结、代际接替及协调发展 9、简述养老保险的作用。 养老保险的作用主要表现在以下几个方面： （1）保障老年人的基本生活，维护社会的稳定和发展； （2）强调劳动者的自我保障意识，使养老从家庭代际反哺方式转向自我保障； （3）养老保险在当今全球人口老龄化的趋势下具有特别重要和现实的作用。 10、简述养老保险模式的部分积累模式 部分积累模式是介于现收现付模式和