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群众身边不正之风和腐败问题自查报告三

篇锦集

群众身边不正之风和腐败问题自查报告1十九届中央纪

委二次全会强调，坚决整治群众身边腐败问题。要加大集中

整治和督查督办力度，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认

真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

针对全面从严治党新形势下“基层党员干部违纪问题逐

渐减少，群众身边腐败问题仍时有发生”的现状，黑龙江省

牡丹江市纪委重点针对侵害群众利益、破坏发展环境等方面

存在的问题，开展群众身边腐败问题专题调研，力求精准把

握群众身边腐败问题和不正之风新变化新趋势，找准工作主

攻方向和着力点，为改进提供依据。

群众身边不正之风和腐败问题的具体表现

侵害群众利益方面。在农村集体三资管理中，反映最为

突出的是违规处置集体资金、资产、资源，特别是违规发包

集体土地问题。在民生资金领域中，群众对民生政策信息不

公开和违规审批发放低保、医保等资金问题反映强烈。在扶

贫领域中，群众反映多集中在扶贫工作中截留挪用资金、谋

取不正当利益和对象精准识别及扶贫项目建设验收中弄虚

作假等方面。在惠农领域中，群众对优亲厚友以权谋私问题

反映最多，对截留挪用惠农资金、编造虚假骗取惠农资金和

办理过程中吃拿卡要三类问题反映也比较集中。

破坏发展环境方面。一是行政执法方面。其中，反映最

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突出的是违规执法、执法不严问题。主要表现为一些行政审

批部门吃拿卡要;一些执法部门滥用自由裁量权给企业发展

设置重重障碍;一些基层税费部门弹性收取税费，存在超标

准收费、分解收费、搭车收费现象。二是社区服务领域。群

众反映便民利民服务不到位问题最多，其次信息公开不规

范、监管不到位和服务管理中吃拿卡要问题，再次是贪污侵

占集体财物和补助资金问题。三是公共服务行业。一些公共

服务窗口工作人员对群众态度生硬，群众反映耍特权问题最

为强烈，对不遵守一次性告知制、首问责任制、限时办结制

等规定的服务不到位问题反映排在其次。

群众身边不正之风和腐败问题的产生原因

基层干部缺乏纪律和廉洁意识。基层干部整体上呈现年

龄老化、学习意识不强、法纪意识淡薄等特点。一些基层干

部认为落实中央八项规定精神、反“四风”约束的是领导干

部，与自己关系不大;一些基层干部把公权当私器，要么运

用手中的权力收买人心，要么怕得罪人，办事不能处以公心。

基层权力制度约束不到位。一些规章制度虽然建立，但

流于形式。一些村官自认为是村里一把手，把集体议事规则

当儿戏，把财务管理、村务公开当摆设。有的对制度执行不

严格，对自己有利的就执行、不利的就忽略或者搞变通，使

制度沦为维护自身利益的工具。

基层监督监管力度不够。有些乡镇存在重发展稳定、轻

监督管理的思想，过多考虑抓发展保稳定、只要村里不出事

就不过多干预。纪检组织大多只设置到乡镇一级，且乡镇纪

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委人员少、能力弱，监督显得力不从心。

基层干部存在心态失衡现象。基层干部待遇较差，影响

其工作心态和对自身的发展预期，有的认为只要不被免职，

能不能干出业绩、群众是否满意无关紧要。

群众身边不正之风和腐败问题的治理措施

重“责任”，层