2016三重一大决策制度实施细则雅安.doc

中国石油四川雅安销售分公司 关于落实“三重一大”决策制度实施细则 第一章 总 则 第一条 为认真贯彻执行集团公司党组《关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》（中油党组［2008］135号），根据省公司《关于落实“三重一大”决策制度实施细则》规定，为进一步规范领导班子决策行为，提高决策水平，防范决策风险，结合雅安公司（以下简称公司）实际，特制定本实施细则。 第二条“三重一大”决策是指：重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用。 第三条“三重一大”事项的决策必须遵循以下原则： （一）坚持依法决策。遵循国家法律法规、党内规章制度以及企业相关规定，保证决策内容和程序合法合规。 （二）坚持科学决策。以科学发展观为指导，运用科学方法，加强决策的前期调研论证和综合评估，有效防范决策风险，增强决策的科学性，避免决策失误。 （三）坚持集体决策。根据职责、权限和议事规则，对“三重一大”事项进行集体讨论和表决，避免个人或少数人专断。 （四）坚持民主决策。坚持民主集中制，充分发扬民主，发挥每个参与决策人员的作用，按照少数服从多数的原则作出决定。对涉及职工群众切身利益的重大事项，应当听取职工群众的意见和建议。 第四条 本细则适用于公司党政领导班子研究决定和执行的“三重一大”决策事项。 第二章 决策范围 第五条 重大事项，是指涉及公司改革发展稳定、重大经营管理、关系职工切身利益，具有全局性、方向性和战略性的重大问题，主要包括以下事项： （一）公司发展方向、经营方针，发展战略规划，中长期发展规划，重点领域、重点区域发展规划等重大战略决策事项。 （二）资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、增加和减少注册资本及国有资本收益等重大资产（产权）管理事项： 1、固定资产报废、流动资产报废、计提资产减值准备、坏账核销等资产损失核销重大事项； 2、重大资产处置事项； 3、重大资产盘盈盘亏处理； 4、重大设施、设备租赁事项； 5、国有产权（股权）处置、新设国有股权投资项目、国有股权投资增资扩股项目、国有股权投资收益预算等重大事项。 （三）年度投资计划、年度销售计划、下达给各部门的年度绩效指标、公司年度工作报告，财务预（决）算方案，重大成品油价格调整方案，从事高风险经营等重大生产经营管理事项。 （四）公司机构设置、变更、职能调整、定员定编；涉及公司经营、管理方面重要规章制度的制定、修订及废除；涉及公司重大安全、环保事故、自然灾害、公共卫生事件、市场供应危机等公共突发事件处置。 （五）公司改制重组、兼并、破产、合并、分立、解散或者变更公司、投资参股、重大收购、国有产权转让等重大资本运营管理事项： 1、国有股权投资参股项目、国有对外投资公司资产重大收购、国有股权投资兼并项目、国有产权转让、国有股权投资项目经营范围、股本比例调整等重大资本运营管理事项； 2、控股企业的重大改革、投资融资及产权收购、转让。 （六）公司绩效考核、薪酬分配、基本工资制度和大额度奖金的使用方案，其它涉及职工切身利益的重大事项。 （七）年度员工招聘、录用、培训及市场化用工计划，违法违纪员工开除、解除劳动合同。 （八）重大诉讼案件。 （九）党建和思想政治工作等方面的重大事项： 1、公司党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重要决定和重要部署； 2、公司党委年度工作报告、重大活动部署、党建工作制度制定、修订及废除，以及工会、共青团工作中的重要问题； 3、领导班子及干部队伍建设、人才队伍建设、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设、纪检监察工作、群团工作和厂务公开等方面的重要举措； 4、公司级先进集体和个人，以及国家、集团公司、省部级表彰先进集体和个人的推荐、评定与奖励。 （十）维护稳定及防恐工作重大事项： 1、贯彻上级维稳信访工作重要会议和要求的实施意见； 2、涉及公司维稳的重大事项，对维稳有关群体重大政策的调整； 3、公司群体性事件处置及防恐应急预案的修订和持续改进。 （十一）其它重大决策事项。 第六条 重要人事任免，是指涉及公司直接管理的干部职务调整和重要奖惩，主要包括以下事项： （一）公司管理的科级干部选拔具体标准和考核评价体系的制定和完善、任用的提名和推荐； （二）对公司重要管理人员、重大项目负责人、重要岗位人员、所属部门班子成员的选聘、任免； （三）公司控股、参股企业董事会、监事会成员、高级经营管理人员的推荐或委派； （四）领导人员后备人选的确定； （五）公司人员的重要奖惩等； （六）向上级提出的公司领导班子成员人选的选拔任用建议或推荐意见； （七）高级技术、管理和技能专家的聘任； （八）其他重要人事任免事项。 第七条 重大项目安排，指涉及企业生产经营和资产规模、资本结构，以及生产装备、技术状况产生重要影响的项目的设立和安排，主要包括以下