2015年全市国土资源系统.doc

2015年全市国土资源系统 “一个平台、两个市场”建设工作要点 2015年全市国土资源系统“一个平台、两个市场”建设工作的总体要求是：认真贯彻落实全省国土资源工作会议精神，按照国土资源部《“国土资源云”建设总体框架》要求，省、市国土资源系统“一个平台、两个市场”建设方案确定的目标、任务和技术路线，遵循“以市带县、协同开发，突出重点、整体推进”的工作思路，以“深化信息化应用年”为抓手，加快推进国土资源基础运行支撑环境、综合管理服务平台、地理信息公共平台、数据中心、网上协同办公系统建设及省市县三级网上办公审批系统系统功能拓展，积极构建以网上办公、网上审批、网上监管、网上服务为主要内容的信息化管理模式，初步实现国土资源管理全流程优化审批、全区域服务、全业务网上办理、全节点效能监管，提高国土资源行政效能、信息资源共享和社会化服务水平。重点做好以下工作：　 一、做好2015-2020年“一个平台、两个市场”建设规划与建设方案的编制工作 规划与详细设计方案是 “一个平台、两个市场”建设的基础性工作，是确保国土资源信息化可持续发展的重要依据。全市国土资源系统要结合现代信息技术与国土资源管理工作实际，在部《“国土资源云”建设总体框架》、省厅及市局 “一个平台、两个市场”建设方案的基础上，认真梳理前期信息化建设成果，积极开展需求调研，编制2015-2020年“一个平台、两个市场”建设规划与详细设计方案，形成可持续发展的指导性意见，确保市县“一体化”推进“一个平台、两个市场”建设工作。 二、加强国土资源基础运行支撑环境建设 加强基础设施建设，提高网络及机房设施的承载能力，构建统一、开放的信息化运行环境，满足业务应用系统需求。部、省、市、县、乡镇国土所国土资源业务专网实现互联互通并确保与互联网实现物理隔离。视频会商、视频监控系统延伸到国土所，实现对公共办事大厅、重要办公场所的效能监察。 三、积极推进国土资源数据中心建设 进一步完善数据资源规划，加强数据中心建设的标准、规范、制度、应用等体系建设，完成数据汇交、数据交换、数据服务管理等相关业务组件和系统开发，年底前完成数据中心标准、规范制度等文件编制工作，指导全市开展数据中心建设。各县市要在市局国土资源数据中心建设基础框架的基础上，遵循分建共享的原则，按照“一数一源”标准，加快数据资源整合，畅通数据汇交渠道，实现全市国土资源数据的统一管理、共享和服务应用的基本目标。 四、健全完善国土资源综合管理服务平台 全市国土资源系统要按照全省“统一用户认证管理、统一工作流引擎、统一GIS应用服务、统一数据支撑”的要求，统筹已建系统与在建系统的关系，整合集成国土资源综合管理服务平台，通过构建统一的机关内网办公门户网站集群，提供“一站式”服务，为国土资源全业务、全流程网上运行和监管创建统一的基础技术平台和协同应用环境。 五、深入推进机关网上办公 完依托国土资源综合管理服务平台，整合日常办公系统，加快行政审批及业务应用系统建设，实现市局协同办公平台与各县市区局（分局）、市政府、省厅办公系统对接，实现省、市、县三级公文网上传输和行政审批办公联网运行，逐步向市、县、乡行政审批事项统一业务流程，统一收件审批标准过渡，实现网上全流程优化审批、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监管的“四全服务”一体化办理。推广应用移动办公系统、移动一张图数据中心，进一步转变工作方式，提高行政效率。 六、开展综合监管平台建设 创新科技防腐新模式，提高行政管理效能。一是完善门户网站服务功能，实现主要审批业务互联网受理，内网办理模式；二是开发电子监察系统，实现对重要业务、关键环节的监督监查；三是完成视频会商系统部-所五级互联联通；四是市局监控指中心与各县市区的视频监控系统联网，实现对公共办事大厅、重要办公场所的效能督查；五是整合基本农田、科技管矿视频监控系统建设,实现“智慧矿山”管理目标。 七、提高国土资源网上社会化服务水平 按照省厅、市政府网站绩效考核指标体系要求，完善政府信息网上公开发布体系，发挥信息公开主渠道作用。充分利用新媒体技术不断创新网站社会化服务方式，对门户网站、天地图网站、国土资源交易网站继续优化升级，推动国土资源管理方式转变。举办门户网站建设与管理培训班，进一步提升网站建设质量和运行维护水平。 八、做好信息技术服务与信息安全保密工作 按照省厅、市政府关于加强信息安全管理的要求，完成局门户网站、天地图网站、国土资源交易网站、国土资源综合管理服务平台等重要系统的等级测评及备案工作，完成对重要信息系统进行信息安全检查与整改工作。年底前全系统完成门户网站等保测评备案工作，完成政府网站统一标识认证备案工作。适时启用全市统一身份认证和电子签章系统。 九、做好信息技术支持和日常运维服务工作 加强基础运行环境建