水利水电工程施工招标投标管理.ppt
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项目法人一般不得直接指定分包人。 指定分包:由指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿由指定分包人直接对项目法人负责,承包人不对此承担责任。 推荐分包:如承包人同意,则应由承包人与分包人签订分包合同,并对该推荐分包人的行为负全部责任。 例:某施工单位承担一水电站工程项目施工,其中施工单位可以分包的工程项目为( )。 A.坝体填筑 B.大坝护坡 C.电站厂房 D.尾水渠护坡 答案:D 解析:水利建设工程的主要建筑物的主体结构(堤坝、泄洪建筑物、输水建筑物、电站厂房、泵站)不得进行工程分包。 二、承包单位分包管理职责 存在下列情形之一的,属于违法发包: ①发包人将工程发包给个人的; ②发包人将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的; ③未履行法定发包程序,包括应当依法进行招标未招标,应当申请直接发包未申请或申请未核准的; ④发包人设置不合理的招投标条件,限制、排斥潜在投标人或者投标人的; ⑤发包人将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的; ⑥发包人将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的; ⑦发包人违反施工合同约定,通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的; ⑧法律法规规定的其他违法发包行为。 存在下列情形之一的,属于转包: ①施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的; ②施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后,以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的; ③施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员,不履行管理义务,未对该工程的施工活动进行组织管理的; ④施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务,只向实际施工单位收取费用,主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的; ⑤劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程,劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的; ⑥施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义,直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的; ⑦法律法规规定的其他转包行为。 存在下列情形之一的,属于挂靠: ①没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的; ②有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的,包括资质等级低的借用资质等级高的,资质等级高的借用资质等级低的,相同资质等级相互借用的; ③专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的,但建设单位依约作为发包单位的除外; ④劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的; ⑤施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同,或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的; ⑥实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系,或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致,又不能进行合理解释并提供材料证明的; ⑦合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备,由其他单位或个人采购、租赁,或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明,又不能进行合理解释并提供材料证明的; ⑧法律法规规定的其他挂靠行为。 三、分包单位在履行分包管理职责时的注意事项 (1)承揽工程分包的分包人必须具有与所分包承建的工程相应的资质,并在其资质等级许可范围内承揽业务。 (2)分包人应当按照分包合同的约定对其分包的工程向承包人负责,分包人应接受承包人对分包项目所进行的工程进度、质量、安全、计量和验收的监督和管理。承包人和分包人就分包项目对发包人承担连带责任。 (3)分包人应当设立项目管理机构,组织管理所分包工程的施工活动。项目管理机构应当具有与所承担工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位人员。 (4)分包人必须自行完成所承包的任务。禁止分包人将工程再次分包。 例:分包人应当设立项目管理机构,组织管理所分包工程的施工活动。项目管理机构人员中必须是本单位人员的有( )。 A.项目负责人 B.技术负责人 C.财务负责人 D.质量管理人员 E.工长 答案:ABCD 解析:其中项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位人员。 * 2016年全国二级建造师执业资格考试 2F320040 水利水电工程施工招标投标管理 2F320041 施工招标
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