制浆造纸工业污染防治技术政策（征求意见稿）.pdf

（征求意见稿） 一、总则 （一）为贯彻《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，防 治环境污染，保障生态安全和人体健康，促进制浆造纸工业技术进 步，制定本技术政策。 （二）本技术政策为指导性文件，供各有关单位在环境保护相 关工作中参照采用。本技术政策提出了制浆造纸工业污染防治可采 取的技术路线和技术方法，包括清洁生产、水污染防治、大气污染 防治、固体废物处置及综合利用、二次污染防治、新技术研发等方 面的内容。 （三）本技术政策所称的制浆造纸工业是指以废纸、木材和非 木材等为原料进行纸张生产的过程。 （四）制浆造纸工业污染防治工作应实行生产过程与排放控制 相结合的原则；同时，鼓励以废纸为原料制浆。 二、清洁生产 （五）采用芦苇和麦草原料，宜采用干湿法结合的备料技术和 备料设备，提高除杂效率；采用蔗渣原料，宜采用半干法除髓（一 般在糖厂进行）及湿法堆存备料技术；采用竹子原料宜采用干法备 料技术；木材原料宜采用干法剥皮技术；采用废纸原料，宜根据工 — 5 — 艺设备、产品质量要求，合理配料，分拣杂质。 （六）以非木材为原料的制浆过程(竹子除外)，宜采用连续 蒸煮技术或间歇式（立锅）置换蒸煮技术。木材（包括竹子）制 浆，鼓励采用低能耗冷喷放间歇蒸煮、改良型连续蒸煮等蒸煮技 术和氧脱木素技术。以废纸为原料的制浆过程，宜根据原料和生 产工艺采用中高浓碎浆技术、转鼓式碎浆机、纤维分级筛等技术 和设备。 （七）化学浆宜采用高效的多段逆流洗涤及封闭筛选技术，减 少废水及污染物的排放。机械浆宜采用高效的筛选及浆渣精磨系 统，提高原料的利用率，减少固体废弃物产生。废纸浆宜采用轻 质、重质杂质组合除渣技术和中高浓压力筛选技术，提高杂质去除 率，并减少处理过程纤维的流失。 （八）漂白浆宜采用过氧化氢、臭氧、过氧醋酸、过氧硫酸以 及生物酶等无氯漂白剂，减少漂白段含二噁 英在内的可吸附有机卤 素（AOX）等污染物的产生。废纸脱墨浆宜采用浮选法脱墨技术和 生物酶辅助脱墨技术，减少化学脱墨剂的使用。 （九）采用碱法制浆的企业宜配套相应能力的碱回收系统，采 用黑液高浓蒸发技术，用于黑液的处理和热量及化学品的回收，提 高碱回收炉黑液固形物含量。 （十）采用亚硫酸盐法制浆的企业，宜提高废液提取率并进行 综合利用。 （十一）采用未漂浆或低白度纸浆生产符合国家质量标准的低 白度纸产品。 — 6 — 三、水污染防治 （十二）半化学浆废液及化机浆废水宜经厌氧、好氧处理后， 再与中段废水混合进行深度处理。 （十三）中段废水宜采用“一级物化+二级生化+三级深度处 理”的工艺进行处理。 （十四）纸机白水、密封水和冷却水宜采用分类收集、分质处 理和循环使用。 （十五）生产过程中产生的污冷凝水应进行回用，减少新水的 使用和污染物的排放。 四、大气污染防治 （十六）蒸煮工段宜配备喷射式冷凝器用于蒸煮过程大小放气 及放浆过程废气的收集和热量的回收。 （十七）硫酸盐法制浆企业蒸煮、漂白、碱回收蒸发、冷凝物 汽提等工段产生的高浓度恶臭气体宜进行收集和焚烧处理；制浆系 统、碱回收系统收集的低浓度恶臭气体及熔融物溶解槽经碱液洗涤 后的低浓度恶臭气体，宜作为碱炉的二次风进行焚烧处理。 （十八）碱回收炉、辅助锅炉和石灰窑炉产生的烟气宜安装高 效的除尘设备处理后排放。废水厌氧生化处理过程中产生的沼气应 进行回收，鼓励将其用作燃料或发电，沼气产生量较少时可经火炬 焚烧处理后排放。 五、固体废物处置和综合利用 （十九）木材和非木材备料废渣等有机物质宜生产沼气或焚烧 回收热能的方式处理。 — 7 —