县2017年脱贫攻坚工作要点.doc

县2017年脱贫攻坚工作要点 2017年是我县脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，也是我县“十三五”脱贫攻坚任务最繁重的一年，做好2017年精准扶贫精准脱贫工作，对于全面完成我县脱贫任务，率先实现脱贫攻坚目标，全面建成小康社会至关重要。 一、指导思想 深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，按照省委“精准扶贫、不落一人”总体要求和市委“两个率先”目标要求，深入实施“十三五”脱贫攻坚规划，紧扣“准、实”导向，打好产业扶贫提质、设施扶贫提速、搬迁扶贫提能、教育扶贫提智、兜底保障提标五大攻坚战，提高脱贫质量，扎实推进脱贫攻坚工作，不断加快我县贫困群众的脱贫步伐。 二、目标任务 2017年全县脱贫攻坚目标任务是：实现**、**、**、**、**5个建档立卡贫困村整体脱贫出列，完成减贫贫困人口10000人，完成扶贫搬迁1054户2037人。 三、工作重点 （一）认真贯彻落实全国扶贫开发会议精神 认真贯彻落实全国扶贫开发工作会议精神、市脱贫攻坚工作会议、县委十四届三次全体（扩大）会议暨全县经济工作农村工作会议精神，进一步加大攻坚力度，建立健全稳定脱贫的长效机制，完善贫困户动态管理制度，改进帮扶方式，力戒扶贫领域中的形式主义，强化扶贫资金监管，激发内生动力，增强贫困人口脱贫稳定性和可持续性。 （二）强化精准施策到户到人 按照“五个一批”的要求，因户施策，精准帮扶到户，将扶贫资金、项目落实到户到人。扎实推进教育扶贫工程，加大对建档立卡贫困学生资助力度；大力实施“城乡居民医疗保险+大病保险+商业补充保险”健康扶贫模式，探索农村慢性病门诊报销制度，大幅减轻就医费用个人负担，有效解决因病致贫返贫问题；将符合条件的农村贫困家庭纳入农村低保和五保范围，实现应保尽保，不断改善民政保障兜底对象生活条件，对特殊困难对象实施精准救助。 （三）把培育主导产业作为重中之重 认真落实**县2017年度精准扶贫扶持政策方案，县级投入3992.9万元，整合项目资金1270万元，扶持发展核桃、食用菌、柑橘、茶叶、蔬菜、药材、烟叶、畜牧等8大特色产业，促进贫困户增收致富；投入资金4亿元，实施集中式光伏扶贫项目，壮大农村集体经济，带动贫困户脱贫增收；大力发展休闲农业、观光农业和创意农业，引导贫困户着力开发白茶、脐橙、眉豆等具有观光、旅游、科普等价值的特色产业和特色产品，开办农家乐、休闲农庄、特色民宿等乡村休闲度假产品，构建特色鲜明、布局合理、功能完善的休闲农业体系，促进贫困户通过一、二、三产业融合发展增收,与贫困户建立稳定的利益联结机制，使贫困户从中直接受益。 （四）强力推进易地扶贫搬迁和农村危房改造 完成1054户2037人易地扶贫搬迁任务，规划落实配套基础设施和脱贫产业，确保贫困户搬迁后续发展有门路、转移就业有渠道、收入水平不断提高；县级投入600万元，整合资金900万元，用于全县危房改造，完成8个贫困村1000户危房改造任务。 （五）加快贫困村基础设施建设 加强贫困村基础设施建设，破解发展瓶颈，完成8个乡镇40个村2.3万人饮水安全建设任务；完成硬化村级公路100公里、大中修80公里、安保工程150公里、县乡道扩建10公里，扩建**至**公路；完成国土整治1万亩，完成农网改造9个村2401户。 （六）不断提高驻村帮扶工作实效 加大对驻村工作队的考核力度，对驻村工作不力、作风不实、成效不明显的实行问责，对脱贫效果好、工作作风实、群众满意的给予通报表扬；进一步摸清贫困户的致贫原因和脱贫需求，不断丰富和完善帮扶计划，与贫困户共同商量，细化落实产业、就业、就学、就医等帮扶措施，增强贫困群众获得感。 （七）加大对上争取和县级资金整合力度 加大资金整合力度，建立财政专项扶贫投入稳步增长机制，新增财政收入优先用于扶贫攻坚，2017年县级公共预算扶贫资金不低于7000万元，县级财政存量资金50%用于精准扶贫；进一步加大扶贫项目资金整合力度，全年整合扶贫投10.3719亿元，确保县级可用财力优先投入精准扶贫精准脱贫。 （八）积极破解贫困村集体经济收入难题 投入资金4亿元，建设集中式光伏扶贫项目，促进村集体增收；鼓励各乡镇探索建立村集体经济发展专项资金，通过投资入股、回购资产、组建村级劳务队等多种途径，实现贫困村集体经济收入达到5万元目标。 （九）扎实开展脱贫攻坚“春季攻势”行动 通过开展“大调研、大整改、大帮扶、攻重点”四大行动，组织对脱贫攻坚重点任务和薄弱环节开展一次摸底排查，找出一批问题，补齐一批短板，落地一批政策，攻克一批难题，强力推进问题整改和工作