强化国有企业基层纪检监察职能浅析.pdf

2015年第 1期 总第338期 缤纷杏坛 强化国有企业基层纪检监察职能浅析 赵光辉 (山东省路桥集团有限公司，山东 济南 250032) 摘 要：国有企业是我国国民经济的重要支柱，也是国民经济的命脉。本文论述 了国有企业纪检监察机构的基本定 位和主要功能以及当前国有企业基层纪检监察工作的现状与存在的问题，指出应强化纪检监察的地位，发挥其监督保障 职能。 关键词：国有企业；基层纪检监察；职能 国有企业是我国国民经济的重要支柱 ，也是国民经济的 二、当前国有企业基层纪检监察工作的现状与存在的问题 命脉。搞好国有企业的改革和发展，是实现国家长治久安和保 当前，国有企业基层纪检监察工作总的形势是好的，党风 持社会稳定的重要基础。新形势下，建立健全国有企业基层纪 廉政建设和反腐败工作不断取得新的明显成效 ，始终保持着 检监察工作机制，切实加强国有企业基层纪检监察队伍建设 ， 良好的发展势头。但新形势下的国有企业基层纪检监察工作 发挥其职能优势，是实现对国有企业监督、保证 国有企业改革 面临的任务更加繁重，领域大大拓宽，标准不断提高，要求更加 与发展顺利进行的重要保障。 严格等新变化。这些新变化，迫切要求基层纪检监察工作要正 随着企业体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐 视和解决好与形势发展和任务要求不相适应的地方。客观分析 步完善，不断发展变化的新形势对党风廉政建设和反腐败工 当前国有企业基层纪检监察工作存在的问题，主要表现在： 作提出了新的更高的要求。国有企业基层纪检监察工作是国 1．对纪检监察工作思想认识不足 一 是犯了经验主义错误，习惯用老观念 、老办法 、老套路 有企业内部监督工作的重要组成部分，主要承担企业内部的 来对待纪检监察工作，认为腐败只源于高级领导干部或拥有 反腐倡廉职能，是国有企业内部制约的最后一道防线。而新形 特权的人 ，与普通干部无关 ，因此放松或忽略这一工作 ；二是 势下国有基层企业纪检监察组织遇到的诸多问题难以解决， 犯了本位主义错误 ，一些单位过分看重年终的先进奖，让一些 直接妨碍着其职能作用的发挥。因此，如何解决国有企业基层 违法违纪案件大事化小小事化了，或者通过人为操纵 ，制造违 纪检监察组织遇到的难点问题 ，强化其监督职能，成为当前国 法违纪案件下降的表象；三是犯了形式主义错误，一些企业没 有企业发展急需解决的一个重要问题。 有认识到违法违纪现象的危害性，在抓落实上存在形式主义， 一 、 国有企业纪检监察机构的基本定位和主要功能 对干部职工疏于教育 、疏于管理、疏于监督 ，甚至对干部职工 国有企业纪检监察机构实际上是党组织的纪委和行政序 的违法违纪行为视而不见，见而不查 ，失之于宽，失之于软；四 列的监察部门的总称 ，两者合署办公。 是不重视纪检监察机构建设 ，认为该机构不产生经济效益，往 1．企业纪委 的定位和职能 往只设一名专职人员或再配一名年龄大 、需要照顾的老同