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蚌埠市龙子湖区李楼路、风安东路道路及管网建设项目移民安置 尽职调查报告 （二次修改版） 移民研究中心 中国·江苏·南京·河海大学 20年11月 尽职调查机构： 河海大学移民研究中心 尽职调查负责人： 陈绍军 尽职调查人员： 陈绍军 报告编写人员： 地址： 中华人民共和国江苏省南京市西康路1号河海大学内 邮编： 210098 电话： 0086－25 传真： 0086－25 Email： Shaojun-chen@126.com Web： http：// 目 录 1 项目综述 5 1.1 项目背景 5 1.2 征地拆迁与移民安置基本情况 6 1.3 移民安置尽职调查 8 1.3.1 尽职调查目的 8 1.3.2 尽职调查方法 8 1.3.3 尽职调查内容 9 2 组织机构 10 2.1 实施机构 10 2.2 工作程序 11 2.3 实施机构能力 11 2.4 评估 12 3 移民实施的法律框架及政策 13 3.1 制定政策的法律依据 13 3.2 项目征地政策及标准 13 3.2.1 征地补偿政策及标准 13 3.3 弱势群体优惠政策 14 3.4 失地农民养老保障政策 14 3.5 评估 15 4 项目征地拆迁安置回顾 16 4.1 永久征（占）用土地 16 4.1.1 征地影响分析 16 4.1.2 补偿标准 16 4.1.3 实施回顾 17 4.1.4 实施效果 17 4.2 非住宅房屋拆迁 18 4.2.1 影响分析 18 4.2.2 补偿标准 18 4.2.3 实施回顾 18 4.2.4 实施效果 19 4.3 基础设施影响与恢复 19 4.4 受影响弱势群体 19 4.5 移民安置总费用 20 4.5.1 移民费用 20 4.5.2 拨付程序 20 5 公众参与、抱怨与申诉 22 5.1 公众参与 22 5.2 抱怨与申诉 22 5.3 评估 23 6 移民满意度调查 24 6.1 满意度分析 24 6.2 访谈 26 6.3 评估 27 7 移民户基底及分析 28 7.1 移民户基底调查 28 7.2 调查方法 28 7.3 家庭人口及年龄分布 28 7.4 移民收入、支出情况 30 7.4.1 移民收入构成情况 31 7.4.2 移民支出构成情况 32 7.5 评估 33 8 发现与建议 35 附件 37 表目录 表 11项目构成情况一览表 5 表 12本项目征地拆迁与移民安置基本情况一览表 7 表 21移民安置实施机构 11 表 41四条路征收集体土地情况一览表 16 表 42集体土地政策补偿标准与实际补偿标准对比情况一览表 16 表 43各子项征收农村集体土地支付各类补偿款一览表 17 表 45弱势群体名单一览表 19 表 46移民补偿费用情况一览表 20 表 61移民满意度问卷调查结果汇总表 25 表 71家庭人口及年龄分布情况一览表 28 表 72抽样户家庭年收支情况一览表 31 图目录 图 11项目各子项位置示意图 5 图 21项目组织机构图 11 图 41养殖场拆迁前原貌 18 图 42征地拆迁补偿资金支付程序图 21 图 61访谈现场图 27 图 71 2010年人均收入、支出构成情况图 30 图 72 2010年户均收入构成图 32 图 73 2010年户均生活支出构成图 33 图 74 2010年户均生产支出构成图 33 附件 附件 1 高铁西站配套基础设施项目的建设用地规划许可证 37 附件 2李楼路建设项目选址意见书 37 附件 3凤安东路建设项目选址意见书 38 附件 4明珠养殖场协议 38 附件 5召开座谈会及入户情况一览表 39 项目综述 项目背景 蚌埠市龙子湖区李楼路、凤安东路道路及管网建设项目是高铁地区建设的启动项目，同时也是蚌埠市城市基础设施的重要配套项目，本项目包括李楼路和凤安东路两个子项目。其中，李楼路功能定位为高铁地区生活性主干路、兼顾景观功能，凤安东路功能定位为高铁地区生活性主干路、高铁东西地区联系通道功能。李楼路工程估算总投资为12074万元，凤安东路工程估算总投资为12994万元，该项目总投资约为25068万元。 本次拟建的主干道总长度约5.3千米，路面宽均为50米，李楼路（东海大道-黄山大道），， 图 11项目各子项位置示意图 表 11项目构成情况一览表 序 号 道路名称 红线宽 （米） 道路长 （米） 计划工期 备注 1 李楼路 50 2600 2011.12-2013.11 2011年4月18日征拆工作全部完成 2 凤安东路征收亩，拆迁居民表