纪委换届向党代会报告.doc

纪委换届向党代会报告 纪委换届向党代会报告(一)：纪委党代会报告 　　加强党风廉政建设 营造良好发展环境 　　开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面 　　——中共珠玑镇纪委向镇第十四次党代会的工作报告 　　（二0一一年八月二十三日） 　　代表们、同志们： 　　我受中共珠玑镇纪委委托向镇十四次党代会作纪委工作报告，请代表们予以审议。 　　一、过去五年的工作回顾 　　镇第十三次党代会以来，镇纪委在市委、市纪委及镇党委的正确领导下,坚定不移地以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和中央纪委全会精神，坚持以构建惩治和预防腐败体系为总抓手，紧紧围绕中心工作，服从服务发展大局，加大从源头上预防和治理腐败的力度，不断地取得反腐败斗争的阶段性成果，为维护我镇的政治稳定，促进社会各项事业的全面进步，发挥了重要的作用，得到了上级的充分肯定。 　　五年来，我镇党风廉政建设和反腐败斗争主要做了以下几方面工作： 　　（一）强化廉政教育，进一步深化廉洁自律意识 　　五年来，镇纪委认真抓好党政领导干部廉洁自律，通过开展多种教育活动，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好领导干部廉政学习。制定学习计划，经常组织班子成员 　　学习党风廉政建设有关规定，每年定期召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，增强班子团结和领导干部廉洁自律的自觉性，做到了自重、自省、自警、自律。二是抓好党员干部针对性教育。每年抓好“纪律教育月活动”，筑牢党员干部思想道德防线。针对今年换届选举工作，多次组织了镇、村党员干部学习中纪委和中组部联合下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，并要求每一名党员、干部都要认真贯彻落实中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，带头执行干部任用工作的法规、政策，确保换届选举工作有序、健康、平稳开展。通过典型事例、案件，结合《条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《廉政准则》等的学习宣传，进一步增强了广大党员特别是党员领导干部的纪律观念，使广大党员及各级干部在监督和自觉接受监督意识方面得到了进一步的提高。三是营造浓厚孝廉文化氛围。积极组织开展“孝廉文化进农家”活动，2010年在洋湖村建立孝廉示范点，制作了宣传专栏，进一步营造了浓厚的孝廉氛围，孝廉文化影响力不断扩大。 　　（二）强化制度建设，进一步构建惩防体系基本框架 　　根据上级纪委关于惩防体系建设的要求，全力构建全镇惩防体系。一是建立健全制度。每年协助党委、政府健全和完善了《珠玑镇规章制度》，严格规范了干部的学习、工作、生活行为，并把此项工作列入党委议事日程；制定了绩效量化考核方案，各项工作实行目标管理、量化考核，绩效与待 　　遇挂钩，镇村干部同考核、同奖惩。镇村干部按照职责分工，责任到人，考核到人。通过制度的不断完善、机制的不断健全，形成了“用制度管权、按制度管事、靠制度管人”的管理机制。二是推进制度执行。认真开展“绩效考评活动”，就各项工作的执行落实情况进行回顾和监督检查，推动各项制度规范执行。严格镇村换届纪律，严格执行镇、村干部任期审计和离任审计工作制度。三是强化责任落实。实行“一岗双责”，坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，认真抓好责任考核，将考核结果作为对干部奖励惩处、选拔任用的重要内容。通过制定目标、明确责任、严格考核、责任追究，建立党委书记总负责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。四是打造权力运行“阳光工程”。 打造“阳光”党务政务，重点围绕重大事项决策、重点项目建设、重要人事任免、重大事项处置、大额资金使用，以及粮补、医保、低保、社保、工程建设、政府采购、招投标等涉及到群众切身利益的事项和群众关心的热点难点问题，编制流程图。组建了庞大的镇村“阳光使者”队伍，在“两代表一委员”中组建“阳光使者”库，对重大事项、涉及到群众切身利益的事项邀请“阳光使者”进行听证和评议。 　　（三）强化监督检查，进一步推进党风政风建设 　　五年来，围绕全镇发展重点，群众关注热点，切实加强监督检查，为全镇发展创造良好环境。一是促进作风转变。 　　在镇、村干部中开展“一诺千金为发展”活动，扩大群众知情权，争取群众监督；在基层站所开展创“政风行风评议”活动，按照市纪委工作部署，组织代表进行“面对面”述评，有效地促进了行风转变，提升了基层站所的服务能力和水平。二是抓好党务、政务、村务三公开。按上级要求落实公开要求，完善公开项目，突出镇村公开重点，提高透明度，把群众想知道、想关心的问题公开出来，在形式上力求创新，逐步探索由结果公开向过程公开的模式，方便群众监督。镇纪委采取定期和不定期的监管方式，分别对各村财务进行审计，规范了村级