人大常委会工作要点.doc

报 告 临人大党组〔2011〕1号 中共临泽县人大常委会党组 关于县人大常委会上半年工作总结的报告 中共临泽县委： 现将《县人大常委会上半年工作总结》呈上，请审阅。 中共临泽县人大常委会党组（代） 二0一一年七月 日 县人大常委会上半年工作总结 上半年，县人大常委会以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和县委十三届十二次全委扩大会议精神，紧紧围绕县委的中心工作和全县工作大局，以推动科学发展、促进社会和谐为目标，以推进民主法制建设为任务，认真执行县十六届人大五次会议决议，依法履行职责，加强和改进监督工作，发挥代表作用，密切人大代表与选民的联系，为实现“十二五”良好开局，实现临泽经济社会跨越式发展做出了积极努力。 一、突出重点，监督工作力度进一步加强 上半年，县人大常委会对“一府两院”四项专项工作进行了专题调研，对两部法律的实施情况进行了执法检查，听取和审议了“一府两院”六个方面的工作报告。 1. “一府两院”专项工作监督进一步深化。根据县十六届人大五次会议期间代表审议“一府两院”工作报告中普遍反映的问题和代表提出的意见建议，常委会确定对为民办实事、现代设施农业发展、行政审判、反贪污贿赂等四个方面的专项工作进行监督。三至六月份，县人大常委会就四个专项工作分别组织调研组，深入开展调查研究，广泛听取各级人大代表和社会各方面的意见建议，并将各方面的意见汇总整理反馈“一府两院”。常委会第二十七次会议分别听取和审议了《县人民法院关于行政审判工作情况的报告》、《县人民检察院关于反贪污贿赂检察工作情况的报告》，向县人民法院、县人民检察院分别转送了审议意见书。针对县人民法院行政审判工作中存在的问题，常委会提出了加大宣传力度，持续提高全社会对行政审判工作的认知度；严格规范程序，加大非诉行政执行案件的审查、执行工作力度；强化协调沟通，增强与行政机关的良性互动；加强队伍建设，不断提高行政审判人员的意识和能力等工作建议。针对县人民检察院反贪污贿赂工作中存在的问题，常委会提出了灵活方式，不断深化预防职务犯罪宣传教育；多方联动，不断拓宽贪污贿赂案件线索来源；注重质量，不断加大贪污贿赂案件的查处力度；多措并举，不断加强反贪干警队伍建设等工作建议。目前，县人民法院、人民检察院正在办理工作建议。常委会第二十八次会议分别听取和审议了县人民政府关于2011年省市县确定实事办理情况的报告、关于落实加快转变发展方式提升现代农业发展水平的意见情况的报告。向县人民政府分别转送了审议意见书。针对县人民政府在贯彻落实县委发〔2011〕1号文件过程中存在的政策扶持方式有待转变，现代农业、奶肉牛养殖扶持时间、贷款额度明显不足，生猪、枸杞等特色产业扶持范围不够灵活，落实扶持政策措施还需优化；专业经济组织运行缺乏产业支撑，规模偏小，没有必要的经费和专业技术人才，产业覆盖面不够大；农产品质量安全意识淡薄，检验检测体系尚不完善，红枣食心虫缺乏统防统治措施，果蔬产品市场准入监管机制不到位等方面的问题、不足和薄弱环节，常委会提出了加大政策扶持力度，助推现代农业发展；培育壮大专业合作组织，不断提高市场竞争力；切实抓好农民科技培训服务，提高农民科技素质；强化措施，推进农产品质量安全建设等四个方面的工作建议。针对办实事工作中存在工作进展不尽平衡、部分实事办理相对缓慢、政策配套资金没有完全到位等薄弱环节和突出问题，常委会提出了继续强化目标责任，把实事真正办好办实；加大资金争取力度，确保为民办实事目标按期完成等工作建议。 2.法律实施监督更加注重公平正义。三月份，常委会组织执法检查组，采取听汇报、座谈评议、查阅资料、走访了解、问卷调查等方式，对村民委员会组织法在我县的贯彻实施情况进行了执法检查。针对村民委员会组织法实施中存在的村务公开还需进一步规范、民主管理有待进一步加强、村务档案还不够健全完善、村社干部管理应引起高度重视等问题，提出了多措并举抓培训，不断提高村民整体素质；因地制宜调结构，促进农民持续快速增收；调解纠纷重实效，全力维护农村社会和谐稳定；健全机制抓落实，努力提高村民自我管理水平；优化管理强素质，切实加强村社干部队伍建设等五个方面的执法建议。执法建议连同执法检查报告已转送县人民政府研究办理。四月份，常委会组织执法检查组，对义务教育法在我县的贯彻实施情况进行了执法检查。针对义务教育法在我县贯彻实施中存在的义务教育经费保障机制有待完善、城乡义务教育发展不够均衡、教师队伍建设有待加强、学生安全管理存在隐患、素质教育亟待加强等问题，提出了加大投入，进一步完善教育经费保障机制；统筹兼顾，稳步推进中小学布局调整；优化结构，提高教师队伍整体水平；多方联动，加强学生安全管理；育人