管理创新与领导艺术讲座.doc

原文地址：《管理创新与领导艺术》授课提纲作者：法律学苑 管理创新与领导艺术 主讲人：刘峰 教授国家行政学院政治学教研部主任 　　今天我讲的主题是管理创新与领导艺术。 　　毛泽东同志曾经说过，领导工作概括起来有两件大事，一是出主意，二是用干部。 　　我觉得毛泽东同志当年的这个论述对于今天的领导工作依然适用。不过我们今天要用全新的理念，全新的意识准确地把握毛泽东的论述。领导干部主要的职责是出主意，但并不意味着出主意是领导干部的专利。因为进入21世纪，广大人民群众的素质普遍提高，很多的主意，企业的、社会的、广大的员工都可以出。首先我们应该意识到不是所有的主意都由领导者去出，应该把很多适合社会中介组织、适合企业、学校、医院，适合方方面面出的主意交给下级去出。 　　再一个我们要理解毛泽东所说的出主意，它的最终、最后的主意，从领导者和领导班子那里产生出来。至于这个主意最初、最先从哪里出来的，从今天看来是无关紧要的。我们想把它说得更清楚一点，给各位干部交流。实际上今天的县市长，今天的领导干部要想做好领导工作，一方面是出主意，更重要的是选主意。选择的“选”；定主意，决定的“定”。出主意和选主意合起来才构成今天我们说的领导决策的全过程，。不少的干部误认为领导决策就是出主意的过程，而且所有的主意都由自己来出，从而限制了我们思维的空间，限制了我们决策的质量。所以今天我们强调领导者既要出主意，更要选主意，把自己出的主意和别人出的主意放在一起加以权衡、比较、判断，最后形成一个可行、可靠的方案。我觉得这样来理解毛泽东所说的出主意，对大家来说可能更加适用。 　　毛泽东所说的第二件大事用干部，这个我们今天也要进行全新的理解。用干部的“用”，这个词本身一不小心就会把我们引入一种错误的理解。为什么这样说呢？人不是工具，干部也不是工具。严格的说，人是不能用的，干部也是不能用的。但是毛泽东共产党咱们几十年来，已经赋予了用人、用干部的全新的含义，准确的含义。实际上用人是用制度，通过制度、通过环境来发挥干部的作用，用干部是使干部发挥作用，发挥积极的作用。而这个“用”是一种作用，是一种影响力，是一种领导力的概念。这样看来毛泽东的出主意、用干部给我们最大的启发，那就是领导工作千头万绪，不要什么都去抓，什么都去做。而应该集中精力抓好这两件大事。领导工作的大趋势，就是不断地减少领导工作的数量，具体业务、事务少做，要腾出精力提高领导工作的质量。那应该抓好出主意、用干部这两件大事。，用今天大家熟悉的话来说，抓好决策和用人这两件大事。 　　刚才我们是从毛泽东的出主意、用干部谈起，现在我们讲第二点。 　　第二，从邓小平的领导就是服务谈起。 　　邓小平有句名言“领导就是服务”。大家可能非常熟悉这种论述，可是我们想过没有？“领导就是服务”，那是邓小平同志作为第二代领导集体提出来的。我认为他提出了两个转变。一个是大家十分熟悉的，“以阶级斗争为中心，转到以经济建设为中心”这个大的治国的方略上来，效果非常的好，举世公认。再一个很多人没有意识到，那就是领导的方式，由“以领导者为中心”转变到“以被领导者为中心”。领导就是服务，领导者给谁服务？给人民群众服务，给被领导者服务。邓小平这一观念，和当今世界上先进的管理理念是完全一致的。但是我们很多领导干部忽略了邓小平这一论述的深刻的意义。很多事情不是由领导者去干，直接去干，而是咱们当干部的，当市县长的，以及在座的在各个部委局的，在政府各个部门工作的，你去给老百姓创造环境，提供必要的条件，包括市场的监管，包括社会事务的管理，包括公共服务，你退到后面，退到侧面，把舞台的中央留给群众、留给社会、留给企业，让他们去创新、创造。我们领导者要善于当配角，要善于当公仆，这是领导真正的含义。 　　所以这一年跟大家一起学习领导的科学、研究领导的艺术，我觉得对我本人最大的启发，就是邓小平的领导理论，“以领导者为中心”转变到“以被领导者为中心”这个根本的转变。怎么样当好领导？就是看你手下的人，看你被领导的人，他的工作业绩提高了，那么你的领导也就有效了。不是让你下场去踢球，不是让你下场去开机器，搞开发区，你直接去招商引资。很多的市县长直接招商引资，似乎很有成绩。但是后来呢？用不了几年，当地的经济依然发展不上去，为什么呢？这是我们领导者的错位，你是提供服务的，是搭建舞台、搭建平台的。真正的这个舞台搭好了，让我们的社会充满活力，让我们的企业去独立决策，那么你这个政府领导就当好了。所以我们认为毛泽东说的两件大事，严格地说，还是领导者为中心。只不过领导者琐事不干，抓大事。到了邓小平又进一步。领导者不仅抓大事，而且更加科学艺术。搭好舞台，让下级去干事，更加接近了领导的本质。 　　第三点，江泽民同志说，各级领导者都要学习研究领导科学。 　　什么是领导科学？按照江泽民同志的论述，领导科学就是