2010年济南市仲宫镇中心镇建设研究.pdf

济南市仲宫镇中心镇建设研究 建设 山 东 省 低碳生态旅游中心镇 在山东省中心镇基础 上，打造低碳生态旅游 的特色中心镇 本案依据： 2010中央1号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农 村发展基础的若干意见》；国发[2009]41号《国务院关于加快发展旅游业的意 见》；国土资发[2008] 138号 《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》；《全国土 地规划总体纲要（2006 2020 ）》；以及仲宫镇镇情而编制。 我们详细研究小城镇建设、低碳经 济、生态旅游、集体土地流转、产业 结构调整及升级等重要环节，具体分 析了集体土地流转后对乡镇经济的拉 动，对农民生活的提高，对生态建设 的贡献。对济南区域经济，济青经济 带的作用。同时，本案对项目操作的 模式也提出了建设性意见。 前言 时代背景和工作思路 我们正处在一个时代变革的历史时刻 1. 中国及中国 2009年， 新世纪以来我国经济发展最为 文化走向世 困难的一年。面对历史罕见国际金融危机的严 界，为世界 重冲击，面对多年不遇自然灾害的重大考验， 所接受 面对国内外农产品市场异常波动的不利影响， 又从生态危机保卫战的前线哥本哈根回来，成 2. 中国部分地 果在，压力更在，明年怎么办，中央经济工作 区已从观光 会议的召开，明年经济工作的走向， 大家热 旅游进入度 切讨论的热点。这个项目，诞生 这个时刻， 假旅游时代 必然会深深打上时代的烙印，而这个烙印的最 焦点就是：低碳经济、生态旅游、小城镇建 低碳经济、生态旅游、小城镇建 设、产业结构调整及升级。 3. 以企业为主 设、产业结构调整及升级。 体的市场经 济逐渐走向 本项目迎合时代发展需求，定位为： 成熟 成为山东省低碳生态旅游中心镇 成为小城镇和新农村建设的创新模式 4. 城乡差异逐 渐缩小，农 民将变成一 种职业，而 济南 新一轮 中国崛起 的车轮 中为 中国形象加分 非户籍种类 思考问题的方式1 全国 省内 济南市 南部 仲宫镇 山区 和众多我们参与的其他项目比，本项目可以纳入该研究轨迹。南部山区已经 济南市的“后花 园”、生态涵养区和旅游休闲目的地， 仲宫镇 定不只 南部山区的仲宫镇，也不仅仅