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上海交通大学医学院附属瑞金医院卢湾分院
环境应急资源调查报告
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编制日期:2017年2月22日
前言
为全面掌握环境应急物资的储备现状,建立环境应急抢险物资库做好基础性工作,提高应急管理能力,对其环境应急物资储备进行了专项调查,编制完成《环境应急资源调查报告》。
通过此次调查统计,对于后期上级环保部门建立健全、统一的环境应急救援物资信息库,有效预防和处置突发环境事件,奠定了良好的基础。
目录
1环境应急资源调查实施方案 4
1.1调查目的 4
1.2基本原则 4
1.3调查对象和内容 4
1.4应急物资的分类及储备要求 5
2工作开展情况 8
2.1编制突发环境事件应急预案 8
2.2资金投入 8
2.3应急救援演练 8
2.4开展应急宣传 8
3医院内部救援资源 10
3.1组织体系 10
3.2应急职责 10
3.3应急保障 13
4外部救援资源 16
5存在的问题 17
5.1补充个人防护设备 17
6附件 18
附件1医院日常风险管理及应急指挥小组通讯录 18
附件2医院内部应急保障物资清单 19
附件3政府、环保及相关部门应急通讯录 20
1环境应急资源调查实施方案
1.1调查目的
通过对各类环境应急资源的调查,全面掌握突发环境事件应急资源现状,识别环境应急资源的不足,完善环境应急资源,充分做好应对突发环境事件的物资准备,提高应急救援处置能力。
1.2基本原则
(1)以人为本,安全第一
本着高度负责的态度做好环境应急资源调度工作,全面掌握环境应急资源信息,把保障员工人身安全放在首位,预防和减少危险化学品事故,积极防范环境风险和社会稳定。
(2)实事求是
应按照本方案的要求,认真做好应急资源调度工作,保证调度数据的完整、真实和准确,完成基础性应急资源的纸质填写、审核及填报工作。
(3)动态管理
掌握各种应急资源基本信息,加强对应急资源的动态管理,及时掌握应急资源变化信息,保证应急资源信息“拿得出、用的准”,不断提升应急管理水平。
1.3调查对象和内容
环境应急资源调查对象和内容包括自身拥有或能够进行应急调度的各类环境应急资源。具体如下:
(1)应急物资
指医院拥有或能够调度的应急物资。
(2)应急装备
指医院拥有或能够调度的救援装备,如各种应急用车、应急人员的个人防护装备等。
(3)应急机构和队伍
指医院承担突发环境事件应急职能的机构和人员。
(4)应急监测资源
指医院或第三方环境监测部门所具备的应急监测能力。
(5)应急预案
医院应急预案及其程序等规范性文件,见《突发环境事件应急预案》及《突发环境事件风险评估报告》文本。
(6)电子地图
区域位置图、平面布置图等见《突发环境事件应急预案》文本附件部分。
1.4应急物资的分类及储备要求
(1)环境应急指挥装备
环境应急指挥装备即用于突发环境事件现场指挥决策的交通、通信、办公装备。
储备要求:加强维护保养,保持装备良好状态,确保遇有情况能保证现场指挥人员能在第一时间赶赴事发现场,确保现场指挥决策上传下达畅通,确保现场处置办公的顺利实施。
(2)环境应急监测装备
环境应急监测装备即用于突发环境事件现场污染源污染数据和周边环境数据监测的监测装备。
储备要求:严格分类,加强维护,确保监测人员能第一时间赶赴事发现场,根据现场污染物特性,有针对性地开展各项环境数据监测工作,为现场指挥决策提供环境数据。
(3)环境应急防护器材
环境应急防护器材即用于突发环境事件现场指挥、处置人员实施防护的器材。
储备要求:按应急指挥和应急处置防护器材分类存放,制定输送方案,加强检查、维护和保养。确保能第一时间运达事发现场,确保现场指挥和处置人员对污染实施有效防护。
(4)环境应急处置器材
环境应急处置器材即用于突发环境事件现场污染处置的器材。
储备要求:按照特殊器材集中存放和通用器材分散存放的方式进行储备,建立综合调度信息库,制定应急调运方案,确保应急器材第一时间运达事发现场,确保应急处置工作的顺利实施。
(5)环境应急处置物资
环境应急处置物资即用于清除突发环境事件污染源污染的物资。
储备要求:制定应急调运方案,采取有效措施,保持处置物资的处置性能,确保能第一时间运达事发现场,最大限度地满足事发现场污染清除工作的需求。
2工作开展情况
2.1编制突发环境事件应急预案
为进一步提高医院面对突发环境事件时的处理应对能力,医院严格按照上海市医院事业单位突发环境事件应急预案编制指南(试行)》(上海市环境保护局 2016年2月)和《上海市实施〈医院事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法〉(试行)的若干规定》(沪环保办〔2015〕517号)(2016年2月1日实施)的要求,编制了《突发环境污染事故应急预案》
2.2资金投入
对应急工作的日常费用开展预算,经应急指挥小组审定后,列入年度预算,并加强
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