《财经法规》第一章讲义.解析.doc

《财经法规与会计职业道德》讲义 一、课程内容：本教材共5章 第一章 会计法律制度 第二章 支付结算法律制度 第三章 税收法律制度 第四章 财政法律制度 第五章 会计职业道德 二、考试时长、题型、分值分布 考试时长60分钟，总分100分，及格60分（发给“会计从业资格证”）。 1、单项选择题：20个题，每题1分，共20分； 2、多项选择题：20个题，每题2分，共40分； 3、判 断 题： 20个题，每题1分，共20分； 4、案例分析题：2 个题（每题分5个小题，以选择题的形式作答），每题10分，共20分。 第一章　会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 补充内容一： 中华人民共和国的国家权力机构 一、全国人民代表大会 全国人民代表大会是国家最高权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 中华人民共和国主席 中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。中华人民共和国主席根据全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。 中华人民共和国国务院 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。地方各级人民代表大会和人民政府 省直辖市、县市、乡镇人民代表大会和人民政府。4个层次）： 1、法律（以法的名称出现）：是行政法规、国家统一的规章制度的制定依据。 制定、发布人：全国人民代表大会及常务委员会 2、行政法规（一般以条例、实施细则等名称出现） 制定、发布人：国务院或国务院的部门制定，由国务院发布 3、国家统一的规章制度（以制度、办法名称出现） 制定、发布人：国务院下的各部门（部委） 一、会计法律P1 1、名称特征：以“××法”的名称出现。　　2、制定和发布人：全国人民代表大会及其常务委员会制定并发布。 3、已有法律：（2部） （1）《中华人民共和国会计法》（简称《会计法》）P1 颁布、修订、内容、地位、作用。 （2）《中华人民共和国注册会计师法》（简称《注册会计师法》）P2 颁布、性质、内容。 二、会计行政法规P2 1、名称特征：一般以“××条例”的名称出现。 2、制定和发布人：国务院制定并发布，或国务院有关部门制定，经国务院批准并发布。 3、地位、作用：制定依据是《会计法》，对会计工作的某些方面进行规范。 4、已有行政法规：（2部） （1）《总会计师条例》P2 （2）《企业财务会计报告条例》P2　　 三、国家统一的会计制度P2 1、名称特征：一般以“××办法；××准则；××制度”的名称出现。 2、制定和发布人：国务院下的财政部门制定并发布。 3、地位、作用：制定依据是《会计法》，对会计工作的某些方面进行规范。 4、内容简介：包括部门规章和规范性文件。　　（1）会计部门规章：是根据《中华人民共和国立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。例如：《会计从业资格管理办法》、《财政部门实施会计监督办法》和《企业会计准则——基本准则》等。　　（2）会计规范性文件：是指国务院财政部门以文件形式印发的制度办法，例如：《企业会计准则第1号——存货》等38项具体准则、《企业会计准则——应用指南》、《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会计基础工作规范》以及《会计档案管理办法》等。　　四、会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度三者之间的关系 会计法律（法律效力最高）；会计行政法规（法律效力次之）；会计规范性文件和会计规章（法律效力更次之）。　　　　　 第二节 会计工作管理体制 一、会计工作的行政管理P3　　管理原则：“统一指导，分级管理”　　国务院财政部门主管全国的会计工作——统一指导；　　县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作 ——分级管理。 　　管理内容（管什么）：　　（一）会计准则、制度、规范的制定和组织实施P4　　会计准则、制度、规范均由财政部制定。例如《企业会计准则》、《会计从业资格管理办法》。　　（二）会计市场管理P4（会计市场准入管理） 1、P5 会计人员从事会计工作必须通过考试取得从业资格，否则就是违法行为。 2、P5 从事社会会计审计业务的人员必须具有注册会计师资格。 （1）注册会计师资格取得：考试通过，从事审计工作两年 （2）执业：注册会计师执行业