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派出所情报信息工作的问题和解决方法
情报主导警务是信息化的产物,是一种新型的警务工作模式,是今后
一个时期警务工作发展的趋势。但是目前基层公安机关对情报信息的总体
认识和应用水平,仍停留在较低的阶段。结合目前基层派出所工作的特点
和基层派出所情报工作的实际情况,发现如下问题,并提出相应对策。
一、目前派出所情报信息工作存在的问题
(一)对情报信息工作认识不足,未落实到实处。在实际工作中主要表
现为以下几个方面:一是思想上不重视,抓情报工作的主动性,积极性不
高。二是对情报工作的投入不足,一些基层派出所至今没有组织专门的队
伍或专门的情报工作人员进行情报分析研判工作。三是在工作的指导,仪
器、设备的配置和经费的投入等方面,都明显地存在着不足。这些,从根本
上制约了基层情报工作的发展。
(二)情报信息获取的渠道狭窄,类型单一。首先,一般派出所民警不
会主动寻收集情报信息,并且很少会应用高科技手段、利用网络检索、查
询去获取情报。其次,不少地方的情报信息工作基本上只是围绕着侦查破
案展开,只注重犯罪信息的搜集,而忽略了其他类型的情报。
(三)情报信息分析不足,情报产品质量低下。一是综合性不强。二是
缺乏深层次情报。三是超前性、预警性不足。四是情报信息的搜集、处理
不及时,使情报信息事过境迁造成对公安工作的误导。
(四)情报信息的管理、使用不善。在信息研判方面,虽然部分单位掌
握了大量的零散信息和线索,但后续的鉴别、筛选、调查、分析、研判等
重要环节的运作根本无法深入。在信息共享方面,搜集的信息大部分只是
保存在个人手里,很少与同事进行交流,更不用说与其他单位同志交流了,
这严重降低了情报信息的使用价值。
(五)缺乏专门人才,情报分析能力欠缺。基层派出所的专业人员较少、
年龄偏大、学历不高,计算机操作、应用能力偏低,且大部分又没经过专门
培训,这导致部分工作人员有了情报发现不了,发现了情报总结不了,总结
了情报又不能及时地传递、上报。
二、解决对策
基于基层派出所存在的问题并结合沿海发达地区、情报工作领先地区
的经验,提出以下解决对策。
(一)确保思想认识到位,强化情报信息工作意识。为进一步提高民警
对情报信息工作的认识,基层派出所要利用支部会和每周工作总结会,组
织全所民警学习有关情报信息方面的理章以及市局、分局领导在各级会议
上的讲话中关于情报信息工作部署要求,不断强调情报信息工作的重要性,
使全所民警充分认识情报信息工作对基层基础工作的指导意义,牢固树立
情报信息主导警务战略的思想,真正做到入脑、入心,并贯彻落实到实际
工作中,在全所上下形成了人人重视情报信息,个个参与情报信息工作的
良好氛围。
(三)完善规章制度,规范操作程序。首先,完善各项规章制度。有利
于确保其工作正常运转和规范操作。其次,责任措施到位,强化情报信息
工作的落实。日常工作中,将收集信息的任务和责任落实到每名民警身上,
按照“准确、及时、快速、全面”的要求,超前、快捷、及时地获取各类
情报信息。具体工作实践中,强化内外勤衔接、配合,工作日由材料内勤
负责搜集上报各类动态信息,外勤民警及时将本社区发现的敌、社、政情
及治安动态上报所领导及材料内勤;在夜间或节假日值班期间,由各班固
定的信息民警全权负责情报信息的收集、上报工作。再次,完善奖惩激励
机制。对于工作中做得好的单位或个人,要进行奖励;对于工作中不达标的
单位,要实行一票否决,取消其评先资格;对于工作中不称职的人员,应进行
批评教育、扣发一定数量的奖金,或对其工作进行适当地调整。最后,实行
责任追究制。
(四)加强队伍建设,提高整体素质。第一,充实基层专业队伍力量。
可通过选拔的形式将一批业务水平高、热爱情报工作的民警,充实到基层
队伍中来,还可通过公开招聘公务员的渠道,引进一批情报学方面的专门人
才,壮大基层公安情报队伍力量。第二,搞好在职培训。搞好在职培训,是
提高基层公安情报人员素质的一条重要途径。这样既能照常工作,又能兼
顾学习。可建立起一套行之有效的在职培训体系。把全员、定向、循环培
训作为一项长期的工作坚持下去,把系统教育与终身教育结合起来,使情报
人员的知识不断地更新。第三,积极地开展岗位练兵活动,倡导爱岗敬业,
鼓励自学成才。通过岗位经常性的练兵活动,使之真正成为公安情报信息
专业的行家里手。
一、基础信息的种类
从广义的角度来区分,根据其属性的不同,姑且将基础信息分为三种
类型:
(三)间接性信息(:派出所情报