市国土资源局关于加强全系统“五个建设”自查报告.doc

　　市国土资源局关于加强全系统“五个建设”自查报告 2014年，滨州局结合党的群众路线教育实践活动的开展，认真查摆“四风”问题，全面加强作风建设，深入推进“五个建设”，推行“一线工作法”，全市国土资源部门形象得到全面提升。 一、“五个建设”基本情况 滨州局党组高度重视“五个建设”，将开展党的群众路线教育实践活动与加强“五个建设”紧密结合，确保了“五个建设”工作扎实有效推进。 （一）加强机关建设，实现机关管理依法规范、精细高效 一是积极开展建章立制工作。对2001年国土资源局组建以来出台的规章制度和规范性文件进行了清理。共清理组织人事、财务资产、会议管理、公文运转、政务接待、政务督查、安全保密、车辆管理、考勤休假等方面的管理制度和规范性文件58件，其中继续有效的34件，修改完善的6件，废止18件，同时，新建和修订完善各类规章制度22项，逐步形成了系统完备、科学规范、运行高效的制度体系。 二是积极推行行政权力清单制度。对市国土资源局行使的162项行政权力事项分门别类，细化每类业务的申报材料和法律依据，严格办理流程和分段时限，制定了业务总流程图、业务办结卡，印制了国土资源收费事项一览表和收费指南，注明收费事项、收费标准、收费范围和审批权限。为确保审批环节不出问题，把每项审批都责任明确到人，确保事事有人管，件件有着落。2014年，市行政审批服务中心国土窗口共受理办理各类报件8036件，全部按时办结，接待群众业务咨询 21000人次，无一差错和群众投诉。自进驻大厅以来，国土窗口月月荣获“红旗窗口”，年年以总分第一的成绩获年度“红旗窗口”。 三是开展“金牌服务机关”创建活动。在全市国土资源系统组织开展 “金牌服务机关”创建活动。通过设置“个人桌牌”和“科室服务指示牌”，做到“三亮”、“两告知”、“四标示”。即亮职责、亮身份、亮服务承诺；告知科室办公、服务热线、服务监督；向服务对象标明工作人员在岗、开会、公出、请假等四种去向状态。通过开展创建活动，打造符合国土资源系统行业特点和规范要求的“金牌服务机关”。 四是积极推进政务公开。建设完成XX市国土资源网站集群，实现了全市系统内外网独立门户网站全覆盖。加大滨州国土政务微博建设。2014年，通过局门户网站，发布公告公示、工作动态、国土信息、政策法规等信息1400余条，全市76个政府部门排名中名列第四名。 （二）加强作风建设，树立部门良好形象 一是开展党的群众路线教育实践活动。重点围绕整改“四风”问题，向社会各界征求班子“四风”方面的问题意见建议206条，梳理查摆班子和处级干部“四风” 问题24条、127条；为加强活动领导，党组成立了领导小组，制定实施方案和查摆整改方案。党组成员坚持带头加强学习，带头开展调研，带头听取意见，带头查摆问题，带头整改落实，认真开展谈心谈话，亲自撰写个人对照检查材料，勇于开展批评与自我批评，整个活动基本环节不缺少、规定动作不变通、重点要求不打折、措施目标不走样。党员领导推行“一线工作法”走镇村、入农户、进家庭、进田间地头调研走访，蹲点问计，深入12个乡镇办、28个村（居）、13家企业，召开座谈会21个，个别访谈党员干部、“两代表一委员”及部分群众70余人，收集有关民生问题信息13件，协调帮助解决问题11件，形成专题调研报告 10篇；市局选派“第一书记”驻村帮扶XX县乔庄镇焦家村，机关65名党员干部主动与该村176名群众建立直接联系，年内2次入户零距离联系、心贴心交流、实打实服务。全体党员干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，公仆意识、宗旨意识明显增强，党员干部“四风”问题查摆清楚，整改措施到位，整改效果明显，党组制定完善了以转作风改作风为重点的制度体系，一些影响群众切身利益的症结难点、多年积累的矛盾和问题、信访积案得到突破和解决。 二是积极开展“慵懒散”专项治理。在全市国土资源系统部署开展了践行群众路线、深化“庸懒散”专项治理活动，紧紧围绕改进联系服务群众的态度、质量和效率，解决不作为、乱作为、慢作为等问题，把深化“庸懒散”专项治理作为贯彻落实中央八项规定精神和省市委实施办法、纠正“四风”的重要举措，作为加强行政效能、规范内部管理、提高服务质量和部门形象的重要手段，11月5日，市局纪检组组织两个暗访组，分别对各县局机关、办文大厅窗口及国土资源所（分局）随机抽取的26个单位进行了明察暗访，并将暗访情况在全市国土资源系统进行了通报，对暗访发现的先进典型提出表扬，对暗访中存在问题的单位和个人进行了批评教育，要求各单位引以为戒、举一反三，认真开展自查自纠，采取切实有效措施加以整改。 三是进一步严肃工作纪律规范工作秩序。专门下发