三、《条例》划出党员不可触碰的底线.ppt

学好用好 《准则》和《条例》 把党规党纪刻印在全体党员心上 目 录 1 2 3 4 《准则》和《条例》出台的背景和目的 《准则》是党内第一部基础性法规 《条例》划出党员不可触碰的底线 两项法规颁布后，中央对学习宣传贯彻 两项法规的具体要求 一、修订《准则》和《条例》的背景和目的 1.新形势下全面从严治党、依法治国的迫切需要 四大考验： 执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验 治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，就是要围绕加强党的领导这个根本，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。 四大危险： 精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险 党面临的威胁： 党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失 一、修订《准则》和《条例》的背景和目的 2.现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要 一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万全体党员，适用对象过窄； 二是缺少正面倡导；其中“8个禁止”“52个不准”均为“负面清单”，许多条款和国家法律重复； 三是“廉洁”主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。 原《廉政准则》存在的主要问题： 一、修订《准则》和《条例》的背景和目的 2.现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要 一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究； 二是纪法不分，在178条中有近80条与刑法等国家法律规定重复，降低了对党组织和党员的要求； 三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。 原《党纪处分条例》存在的主要问题： 一、修订《准则》和《条例》的背景和目的 2.现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要 今年１０月１２日，中共中央政治局会议审议通过了修订后的准则和条例。 两项法规的修订及颁布实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党，加强党内监督的重大举措，体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神和全面从严治党实践成果。 二、《准则》是党内第一部重要的基础性法规 《准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，重申了党的理想信念宗旨和优良传统作风，向全党提出“四个必须”和“八条规范”，是党执政以来第一部坚持正面倡导、重在立德的廉洁自律法规，集中展现了共产党人的高尚道德追求和价值目标，为全体党员和各级党员领导干部指明了为人做事、修身立德的努力方向。 这次将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，成为一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。 二、《准则》是党内第一部重要的基础性法规 1.“四个必须” 必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念 必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨 必须继承发扬党的优良传统和作风 必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。 中国共产党全体党员和各级党员领导干部 二、《准则》是党内第一部重要的基础性法规 2.“八条规范” 第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。 第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。 第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。 第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。 党员廉洁自律规范——面向全体党员 党员领导干部廉洁自律规范——面向全体党员领导干部 第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。 第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益。 第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界。 第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。 二、《准则》是党内第一部重要的基础性法规 修订后的《准则》坚持依规治党与以德治党结合，针对现阶段党员领导干部和党员在廉洁自律方面存在的主要问题提出原则要求和规范，其创新与特点体现在五个方面： 一是紧扣廉洁自律，去除与其无直接关系的条文； 二是坚持正面倡导，将8各禁止和52个不准内容列入同步修订的《党纪处分条例》； 三是面向全体党员，将适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，充分体现全面从严治党要求； 四是突出关键少数，抓住领导干部这个重点，提出比普通党员更高的要求； 五是删繁就简，努力做到简洁、好懂、易记。 是党执政以来第一部正面倡导、向全体党员发出的道德宣誓和对全国人面的庄严承诺。 三、《条例》划出党员不可触碰的底线 《条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”，“六