第十三次空中航行会议.PDF

AN-Conf/13-WP/3 11 16/10/18 第十三次空中航行会议 2018 年10 月9 日至19 日，加拿大，蒙特利尔 委员会B 提交会议的关于议程项目7 的报告 所附报告已由委员会B 批准，以提交给全会。 委员会主席 西蒙·阿洛提（Simon Allotey）先生 注：取下此封页后，应将本文件插入报告夹的适当位置。* * （13 页） C1803287 AN-Conf/13-WP/311 关于议程项目7 的报告 7-1 议程项目 7 ： 运行安全风险 7.1 ： 促进数据驱动的支持安全情报的决策，以支助安全风险管理 促进数据驱动的决策 7.1 委员会审议了秘书处提交的 AN-Conf/13-WP/23 号文件，其中介绍了国际民航组织拟定或提 议的分析解决方案，这些解决方案可促进数据驱动的决策和协助利害攸关方查明和管理安全风险，以 支持编制和传送安全信息及实施国家安全方案（SSPs ）和安全管理体系（SMSs ）。委员会承认，这些 包括数据、工具、方法与培训在内的解决方案可推动数据驱动的决策和协助利害攸关方查明和管理安 全风险。这些工具与方法还有助于编制安全信息，支持根据全球航空安全计划（GASP ）的目标来实施 预测性风险管理措施，并使国际民航组织能够监测全球空中航行计划 （GANP ）中所述目标的实现情 况。 7.2 委员会讨论了美国提交的关于推动国际安全数据共享以实现有效风险管理的 AN-Conf/13- WP/125 号文件。委员会注意到，很多型号设计持有人在其持续适航系统中采用了非常健全的风险管理 过程。但是，某一类型机队的大部分都有可能在设计国（SoD ）以外运行，这能够导致大量运行数据无 法提供给航空器型号设计持有人和航空器制造商。如果缺乏这一关键安全数据，型号设计持有人将无 法全面了解能够影响到某一产品的安全问题。委员会承认有必要进一步拟定关于在航空系统用户之间 共享安全数据的指南。具体而言，与负责航空器型号设计和制造的组织共享安全数据，以推动有效的 风险管理。 7.3 委员会审议了美国提交的 AN-Conf/13-WP/126 号文件，其中讨论了没有制定指导原则来协助 登记国（SoR ）对设计批准进行验证，以更好地认可设计国的安全体系和已得到展示的技术能力和胜任 能力。委员会强调，针对外国产品的验证制定标准化的基于风险的决策政策和最佳做法非常重要且具 有广泛益处。委员会注意到所提交的信息并同意所提出的建议。此外，委员会同意，拟定必要的国际 民航组织规定，将可鼓励成员国在进口经另一国审定的产品时采用一种标准化做法。这会形成全球统 一的产品设计安全标准和降低成本，并会让审定当局在应对登记国所施加的进口要求方面共享最佳做 法，从而让航空业受益。 7.4 委员会还审议了美国提交的 AN-Conf/13-WP/129 号文件，该文件讨论了通过国际协作来开发 综合安全评估模型，以及由美国联邦航空管理局（FAA ）与欧洲空中航行安全组织合作开发一个共享 网络平台，为安全绩效评估提供一个综合航空风险模型。该协调一致的模型被美国联邦航空管理局称 为综合安全评估模型（ISAM ），被欧洲空中航行安全组织称为综合风险图（IRiS ）。委员会注意到， 该模型认可采用全球概念、在区域和地方实施安全风险评估、以及以低成本高效益的方式开发健全的 安全分析工具的重要性。 7.5 委员会审议了多米尼加共和国提交的 AN-Conf/13-WP/148 号文件，其中介绍了安全数据的收 集和分析方法。该方法指的是，为了支持国家安全方案（SS