2021年建筑施工安全生产执法检查计划.docx

Word版本，可编辑修改 第 PAGE 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 2021年建筑施工安全生产执法检查计划 2021年建筑施工平安生产执法检查方案为进一步落实平安生产监管职能，规范执法行为，提高执法效能，保证平安生产执法检查工作常常化、规范化、制度化、切实防范和削减生产平安事故的发生，依据市住建局、县安委会有关要求，结合建筑行业特点，特制定2021年度我县建筑施工平安生产检查执法工作方案。一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化实行习近平总书记关于平安生产重要论述和视察重要讲话精神，坚持以人民为中心的进展思想，仔细落实上级平安生产的决策部署，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，以预防事故为中心，以落实企业主体责任为重点，以加强平安监管和检查执法为主线，强化平安监管责任，坚持依法行政、严格执法，严查平安事故隐患，严峻打击住建领域平安生产非法违法行为，扎实推动住建领域平安生产集中整治，落实企业主体责任，强化源头管理，准时预防和消退各类事故隐患。二、工作目标坚持平安第一、预防为主、综合治理和谁主管、谁负责的原则，根据工作方案在全县持续开展建筑施工平安生产检查执法行动，严峻打击建筑施工平安生产领域的非法违法行为，强化源头管理，准时消退各类平安生产事故隐患。1.落实平安生产主体责任。通过加强建筑施工平安生产监管执法检查，确保建筑行业领域的生产经营单位平安生产主体责任进一步落实；督促建设单位、施工单位和监理单位建立健全平安生产责任制、平安生产管理制度和岗位操作规程，健全平安生产管理机构、配备相应的平安生产管理人员，建立内部监督机制，力促主体责任落实。2.完善执法检查基础工作。通过实施建筑施工执法检查工作方案，对全县受理平安监督房屋建筑工程进行平安生产监管，建立健全企业平安管理档案，为开展有序执法奠定基础。3.规范提升行政监管效能。强化依法监管，落实执法方案，坚持源头治理，严格市场准入，规范执法行为，实施重点监管。三、工作任务1.督促企业全面落实平安生产主体责任；2.督促企业开展事故隐患排查治理；3.严格审查新建、改建、扩建房屋建筑工程项目平安生产条件，有效解决审查滞后问题；4.开展危急性较大分部分项工程、重点部位及专项执法检查；5.指导企业加强平安生产基础管理工作；6.对检查发觉隐患的整改督办率达100%；7.对检查发觉违法行为的查处率达100%。四、执法工作重点2021年执法检查工作的重点为：房屋建筑企业承建的新建、改建、扩建房屋建筑工程项目平安生产隐患整改，企业执行平安生产法律法规和工程建设强制性标准的状况。执法检查的主要内容：1.从业人员平安生产训练、培训及取得平安资格证书状况；2.依法设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员状况；3.建立和落实平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程状况；4.新建、改建、扩建工程项目具备的平安生产条件状况；5.施工现场环境卫生和扬尘治理状况；6.生产平安事故隐患排查治理状况；7.作业场所职业危害防治状况；8.为从业人员供应符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、训练从业人员根据用法规章正确佩戴和用法状况。五、执法检查方案支配（见附表）（一）执法检查1、常规性执法检查日常监管全县范围内受监工程项目，每季度至少组织执法大检查一次，全年至少组织执法大检查4次，每次方案检查工程项目县城区工程项目全掩盖。2、专项执法检查（1）开展危急性较大的分部分项工程专项检查。包括深基坑、高支模、建筑起重机械、脚手架等的平安管理状况及其方案制定、落实状况。（2）开展建筑施工现场环境卫生和扬尘治理专项检查，包括施工现场文明施工状况、建筑施工扬尘治理的责任落实状况、保障措施实施状况和应急措施完善状况。（3）开展建筑企业平安隐患排查专项执法检查。结合县安委会支配，在平安生产月期间，开展企业平安生产隐患专项排查，方案检查全掩盖。（4）开展建筑行业的打非治违专项执法检查。包括对社会公共利益造成重大损害的非法违法建设行为，违法分包和转包工程、无《平安生产许可证》擅自进行施工、挂靠等非法违法行为。3、机动性执法检查由于平安生产工作具有突发性特点，为了准时完成好国家、省、市部署的阶段性任务，保证建筑施工平安生产监督工作的顺当开展，在力保按方案完成上述工作任务的同时，考虑工作实际，在两节、两会、五一、十一等重点节日和敏感时期，组织协调局领导带队深化施工企业、施工现场检查。（二）开展平安生产宣扬训练行动1.深化开展平安生产月宣扬活动。组织好平安生产月活动，创新宣扬形式，开展建筑施工平安生产法律