第一批，截至2016年12月7日 - 深圳市政府.docx

中央第四环境保护督察组交办深圳问题调查处理情况汇总表 （第一批，截至2016年12月7日） 案件受理编号 交办问题基本情况 （举报基本内容） 涉及区（新区）或部门 调查核实情况 是否属实 处理处罚和问责情况 备注 第1批9号 反映深圳龙华新区羊台山森林公园部九窝位于水源保护区，却设有一土渣填埋场，现有泥头车偷倒土渣，渣土滑落造成福龙路雨天堵塞。反对在深圳龙华区羊台山森林公园部九窝建设餐厨垃圾填埋场。 深圳市住房和建设局 1.关于在部九窝设置余泥渣土受纳场的有关情况：该项目在深圳市余泥渣土受纳场专项规划内，只受纳轨道交通及市重大项目弃土，已办理环评、水保、用地许可等手续。有部分项目用地在二级水源区内，但建设不违反有关规定。 2.关于泥头车洒落造成福龙路堵塞的有关情况：据投诉者反映有泥头车在福龙路偷倒渣土现象，龙华新区立即组织行政执法人员于2016年12月1日晚巡查，经反复巡查，现场暂未发现存在偷倒土渣情况。针对泥头车装载过高、带泥上路、违规行驶等不法行为，龙华新区一直以来作为重点工作予以解决。 3.关于福田区餐厨垃圾综合处理设施选址的有关情况：2016年3月31日市政府会议原则同意选址至龙华部九窝余泥渣土受纳场一期内。下一步将把此意见反馈规划部门，就选址问题重新作出研究。 部分属实 龙华新区立即组织行政执法人员于2016年12月1日至5日期间，就市民反映地点每日定点巡查，现场未发现存在偷倒土渣情况。 第1批13号 深圳龙华新区章阁村，龙华新区在今年6月份没有任何规划、立项、环评，违法开工，在6月份后跟东莞居民多次上访，迫该项目暂停，离水库600多米，离居民区只有一公里。建一个章阁环境园垃圾焚烧场项目，每天处理3000吨垃圾，暂时没有开工，没有公示，举报人要求这个项目必须暂停。 龙华新区管委会 经调查，该项目正处于用地、规划及环境评估等前期论证阶段，并未开工建设。据龙华区城管局报告，该项目意向选址前期研究认为在选址地建设垃圾填埋场或焚烧项目，不符合垃圾焚烧或填埋场选址要求，已暂停该场址作为垃圾处理设施意向选址的相关推进工作。目前，该项目前期选址论证、环评、可行性研究等相关工作已全部终止。 部分属实 无 第1批15号 深圳水务局要在罗湖区某湿地公园建污水处理厂，周围的居民完全不知情，调查了75名居民，但离居民只有130米的小区没有被调查。政府工程应在11月11日-17日公示，但实际公示的时间是11月21日，过了公示期才公示，而且污水处理建在离居民小区只有130米的上风口，根据居民了解要建在下风口及300米远。居民到深圳市信访局上访，回复说是居民的座谈会决定的。举报人希望能重新选址。 罗湖区人民政府 1.根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，该项目不属于法定必须开展公众参与的类型。考虑到项目选址位于建设成熟区域内，受关注度可能较高，参照《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，环评于2016年9月开展了公众意见调查，收集居民意见，环评审批过程中又再次进行公众意见调查和座谈会，收集丰湖花园居民意见并处理反馈。根据《深圳经济特区建设项目环境保护条例》第十五条，该项目符合审批的条件，11月23日罗湖区环保水务局依法作出审批决定。 2.环评审批前公示已于11月11日按时发布，11月17日电话线路故障，但市民仍可通过邮件、上门等形式向审批部门反映意见，不影响项目审批前公示的有效性、合规性。公示期结束后因工作人员在信息发布平台更改电话号码造成发布时间更新，引起个别市民误会，已责成工作人员进行工作事故剖析与检讨，并11月24日公开澄清。罗湖区环保水务局将增加公示联系电话，确保公众反馈意见的通道畅通，避免因出现故障影响公众反馈意见。 3.《室外排水设计规范（2016版）》(GB50014-2006)规定污水处理厂选址应符合城镇总体规划和排水工程专业规划，并结合9个因素综合确定，下风口只是其中一个考虑因素，本项目选址经过了反复论证和比选，已取得选址意见书；手册中没有300米卫生防护距离的要求，环评依据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）核算出项目卫生防护距离为100米。居民担忧的臭气影响问题，项目采用全地下式建设模式，通过全封闭、双层覆盖、密闭加压生物除臭收集处理厂区废气，排放标准提高为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的厂界一级标准（如按照该区域大气功能区划执行二级标准即可），排放口与丰湖花园最近距离达350米。根据环评分析结论，即使在最不利的气象条件下，洪湖水质净化厂一期工程对丰湖花园影响也很小。 4.11月20日丰湖花园部分居民曾在洪湖公园内聚集反对项目建设，罗湖区在协调处理过程中，与居民代表商定第二天上午在区信访局召开座谈会对话沟通。11月21日