政治外交论文：实施宏观调控政策的力度解析.doc

　　政治外交论文：实施宏观调控政策的力度解析 为大家整理的政治外交论文：实施宏观调控政策的力度解析，供大家阅读参考。 2000年是全面完成国民经济和社会发展九五计划的最后一年，是改革、发展、稳定的关键一年，是世纪交替之年。这一年经济工作做得如何，对全局影响重大。最近中央召开了经济工作会议，进一步明确了形势，提出了奋斗目标，部署了2000年经济工作的主要任务，需要我们认真把握，狠抓落实，继续奋发努力，促进国民经济持续快速健康发展，为新世纪的经济腾飞创造良好的开端。 一、当前经济形势的总体判断 (一)当前经济形势总体上是好的 1999年以来，在中央采取扩大内需的一系列政策措施的作用下，国民经济继续保持较快增长的态势，头9 个月国内生产总值增长7.4%.1～10月， 工业 增加值增长9.1%，增长速度比较平稳;农业收成稳定，粮食总产量大体接近上年的水平;固定资产投资增长平缓，全国国有及其他经济类型固定资产投资(不含城乡集体和个体投资)增长7%，其中基本建设投资增长6.6%，更新改造投资增长下降0.9%，房地产投资增长17.4% ;随着居民收入增加和消费领域的扩大，10月份社会消费品零售总额增长8.2%，增幅比上月提高1.6 个百分点;外贸出口出现回升态势，9 月份出口增长20.2% ，10月份出口增长23.8%.财政收入增长较快，1 ～10月比去年同期增长19.4% ，增收1300多亿元，财政收入占国内生产总值的比重进一步提高。 金融 形势比较平稳，到10月末，M1、M2分别增长15.1% 、14.5% ，人民币汇率保持稳定，国家外汇储备已超过1500亿美元。城乡居民收入稳步增加，生活水平继续提高，10月末城乡居民储蓄存款余额达59270 亿元，同比增长13.4%.从前三个季度的经济运行情况来看，经济形势总体上是好的，预计全年经济增长可望达到7%甚至略高一些。这样的增长速度在世界上也是相当高的。值得注意的是，当前经济形势出现了一些好转迹象： (1 )工业经济效益水平提高。1 ～9 月工业 企业 经济效益综合指数比去年同期提高7 个百分点，其中成本费用利润率提高1 个百分点，总资产　社会经济发展贡献率提高0.2 个百分点，产品销售率提高0.8个百分点，资产负债率下降1.7 个百分点。1 ～9 月工业企业盈亏相抵后实现利润总额1200多亿元，比去年同期增长71% ，其 中国 有及国有控股工业企业盈亏相抵后实现利润480 多亿元，比去年同期增长1.5 倍。 为大家整理的政治外交论文：国有资产重组中的合谋行为及其对策解析，供大家阅读参考。 一、合谋行为发生的范围和一个普遍的例子根据魏杰、郭东风、沈莹等人的分析，有四个利益主体拥有全部或部分国有产权，它们分别是全体人民、政府、 企业 的经营者以及企业职工。①②静态地来看，由于后三个利益主体之间的横向或纵向上的复杂关系，它们之间容易形成各种合谋体。但如果我们动态地来考虑合谋的范围，那它广泛地存在于 经济 体制改革中的各个领域和各个环节。尤其在涉及到分属不同政府职能部门的国有资产重组中，它的表现更为明显。下面让我们举一个抽象的例子加以说明。现有国有企业甲、乙，它们的规模相等，甲的效益要好于乙，甲属于A部门，乙属于B部门，还假定全体人民无法对其它各层利益主体实行有效的监管和激励。但存在着政府对企业的经营进行显性或隐性的干预。这是一个典型的2 政府部门2 企业经营者2 企业职工的框架。让我们来分析这个简单框架中所存有的合谋行为。本文继续假定甲的企业效益好于乙企业的唯一原因是甲企业职工的整体竞争力要强于乙企业职工。同时本文认为甲企业职工及经营者有着比乙企业职工、经营者更大的效用，A部门的官员也有着比B部门官员更大的效用。 另外，经营者同政府官员的利益目标较为一致，因此在它们之间容易形成一个稳定的小合谋体，又因为监督机制不完善，因而它们的合谋行为被披露的几率将会降低;而且它们还会通过合谋者的游说和地下行为来降低一旦东窗事发后所受惩罚的力度。这样的合谋体一旦形成了，那将是很牢固的。同一部门中的另外一个合谋状况就是部门官员同经营者、企业职工协调起来为本部门职工谋求福利最大化。这将导致甲企业职工福利、工资收入要优于乙企业的职工。造成这种状况的根本的原因是A部门官员、甲企业经营者及职工在追求自身收入、福利方面是一致的，也就容易形成一个纵向上的合谋体。当然，这种大的合谋体只有在企业效益较好的情况下才会存在，一旦企业效益变环，经营者、官员的利益目标便会同职工的利益目标相分离。在我们建立的这一个2 2 2 框架中，要出现上述结论还需要一个根本性的前提，那就是劳动力流动机制的欠缺。在框架中，乙企业效益不好，其原因是劳动力素质不高。 一般说来，提高企业的劳动力的素质的途径有两种，一是通过再学习改造，二是解散一部分劣质职工，