XX年全市国土资源管理工作思路：服务海西建设 提升管理水平.doc

201X年全市国土资?源管理工作思路：服务?海西建设 提升管理水?平 201X年全市国?土资源管理工作思路：?服务海西建设 提升管?理水平 2?01X年全市国土资源?管理工作思路： ? 服务海西建设 提升?管理水平201X年全?市国土资源管理工作思?路201X年我市国土?资源工作将继续以党的?十七届四中全会精神和?三个代表重要思想为指?导，认真贯彻落实党中?央、国务院关于国土资?源工作的一系列方针政?策，进一步落实科学发?展观，转变观念、深化?改革、完善体制、优化?服务，有效保护宝贵资?源，注重资源合理利用?，全面提升国土资源管?理工作水平，为我市经?济社会实现又好又快发?展作出新的贡献。 ? （一）坚持严格依法?，加大资源保护力度 ? 1、严格落实责任?。继续落实耕地保护责?任，签订责任状，明确?耕地保有量和基本农田?保护面积指标，形成一?级抓一级、层层抓落实?的工作格局。成立耕地?保护工作督查组，每半?年对耕地保护情况进行?检查一次，确保耕地保?护目标责任落实到位。? 2、强化日常监?管。全面实施《国土资?源执法检查巡查规范》?，进一步建立健全动态?巡查、举报等制度，充?分发挥土地监察队伍、?农村国土资源协管员的?作用，建立责任明确、?反应快速的动态巡查网?络体系，加强耕地动态?巡查监管，及时发现和?处理破坏、占用耕地行?为，确保基本农田得到?有效保护。 3、?加大执法力度。进一步?完善耕地保护共同责任?、部门联席会议制度，?坚决查处各类国土资源?违法行为，对一些典型?案件在媒体上公开曝光?，发挥震慑和教育作用?。要加大责任追究力度?，严格执行《违反土地?管理规定行为处分办法?》，对违法占用耕地严?重、违法批地、压案不?查、瞒案不报、屡整不?改等违反土地管理行为?依法依规依程序作出严?格的处理。 （二?）坚持服务大局，保障?建设用地需求 1?、推进补充耕地工作。?编制好土地整理复垦专?项规划， 6月底前完?成今年耕地开发、土地?整理项目立项工作，已?立项抓紧进行测量设计?评审，抓紧开工建设，?已整理的抓紧进度，确?保按时保质完成，完成?上级下达给我市土地整?理和补充耕地任务。 ? 2、加大用地保障?力度。重点保证市级以?上重点建设项目和工业?项目用地，对民生工程?、基础设施、社会事业?等扩大内需的项目用地?给予优先安排。同时，?在用地上从严把关、从?严审批，避免借扩大内?需之名违法批地、占用?耕地和圈占囤积土地，?坚决杜绝高耗能、高污?染项目上马。加强用地?服务工作，对重点项目?和扩内需项目用地报批?、先期介入、先期指导?、主动对接、跟踪协调?、保证用地。 3?、加快规划编制和实施?力度。上半年完成编制?乡级规划，做到落图落?位。认真组织落实规划?提出的各项任务和措施?。积极推进台商投资区?各项工作，引导项目集?中建设。 4、积?极推进集约节约用地。?严格执行工业项目节约?集约用地的地价导向政?策，对适合多层标准通?用厂房生产的项目原则?上不单独供地，除特殊?工艺流程的项目外，工?业建设项目必须建设3?层以上建筑物，工业项?目用地范围内不得建设?非生产性配套设施， ? （三）坚持规范管?理，确保依法依规行政? 1、认真落实土?地招拍挂出让制度。科?学编制土地出让计划，?明确供应规模、功能布?局和供应时序。严格规?范土地招拍挂行为，认?真执行工作规范，在坚?持工业用地招标、拍卖?、挂牌出让制度的基础?上，充分考虑工业用地?的特点，依法选择出让?方式。 2、严格?规范矿业权管理。按照?从严从紧、提高门槛、?疏堵结合、依法依规的?原则，严格矿产资源的?审批，从规划、产业政?策、规模、安全、环保?等方面提高准入门槛、?从严控制矿山数量，严?格控制新设立采矿权，?从严审批采矿权延续。? 3、着力提高土?地出让效益。严格执行?净地出让制度，加强土?地收储出让成本核算，?减少土地出让遗留问题?，提高土地含金量，加?大征地拆迁力度，推进?土地移交和出让金收缴?工作。 4、狠抓?土地批后监管。积极参?与建设用地项目的规划?设计、方案评审等工作?，对建设用地规划设计?条件、投资强度、开工?竣工时间等进行审查。?强化土地开发利用的合?同约束，严格按照土地?出让合同和划拨决定书?约定的土地用途、建设?范围、土地价款、动工?期限等内容，监督用地?者全面履行土地开发义?务。加强房地产开发项?目容积率管理，进一步?规范供地行为，继续开?展批而未用土地专项清?理。 （四）坚持?维护权益，促进社会安?定和谐 1、切实?维护被征地农民合法权?益。严格执行市政府出?台的《关于被征地农民?就业培训和社会保障工?作的实施意见》，进一?步实行征地补偿费用直?接支付，进一步落实征?地前的告知、确认和