山东省农业综合开发高标准农田建设示范工程项目实施细则.doc

山东省农业综合开发高标准农田建设示范工程项目实施细则（试行） 山东省农业综合开发高标准农田 建设示范工程项目实施细则（试行） 为切实加强全省国家农业综合开发高标准农田建设示范工程，实现项目建设目标，达到预期效益，参照国家农发办制定的建设标准，结合山东农业综合开发实际，制定本实施细则。 凡省批准立项的农业综合开发高标准农田建设示范工程，均须按照本实施细则进行规划设计、施工建设和检查验收。 一、综合标准 （一）高标准农田建设示范工程应达到:“农田成方,集中连片;灌排配套,设施先进;道路畅通,设计规范;土地平整,土壤肥沃;林网适宜,生态良好;科学种植,产业明显;高产稳产,优质高效;管理严格,运行顺畅。”的总体目标，成为发展现代化农业的示范区。通过项目建设，解除制约项目区农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著增强；农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，成为旱涝保收、高产稳产示范区；项目区要建设高水平的农田基础设施，田地平整肥沃，设施先进，全面配套、田间道路畅通；项目区因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术，农田林网适宜，生态环境改善，可持续发展能力明显增强；项目区要大力推广优良品种和先进适用技术，农业科技贡献率明显提高，成为粮食丰产方，主要农产品市场竞争力显著增强；项目区要达到优质高产高效的目标，取得较高的经济、社会生态效益，实现农业增效、农民增收，让农民得到看得见、摸得着的实惠，为发展现代农业和社会主义新农村奠定坚实的基础。 （二）高标准农田建设示范工程项目区按灌区或流域进行统筹规划，集中连片进行规模开发治理。按照适应现代农业发展的要求，采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田水路林山综合治理。开发治理后，项目区建设前后要有明显的区别，平原地区的项目区达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降，基本实现园田化；丘陵山区的项目区，坡地基本实现梯田化。 （三）项目建设遵循自然和经济规律，密切结合实际需要，因地制宜地探索各具特色的开发模式；充分尊重项目区农民群众意愿，主动让农民参与项目规划、建设和运行的全过程，让农民有知情权、参与权、选择权和监督权；严格资金和项目管理，提高科学化、精细化管理水平；落实工程管护责任，健全管护机制，确保建成工程长期发挥效益。 （四）高标准农田建设示范工程项目区标识标牌设置应当统一、规范、实用，包含项目区基本情况、总投资、财政投资、工程项目建设、管护运营、监督举报等基本信息，项目区标识标牌设置应当是永久性或半永久性的，在工程建设与验收中同步实施。 二、水利措施标准 （一）灌溉工程 1．灌溉系统规划科学，灌溉用水有保证，水质符合农田灌溉用水标准，因地制宜采取工程、农艺、管理等节水措施，灌溉制度科学合理。 2．灌溉设计保证率： （1）半干旱、半湿润地区或水资源不稳定地区，以旱作为主，灌溉设计保证率70～80％；以水稻为主，灌溉设计保证率75～85％。 （2）干旱地区或水资源紧缺地区，当以旱作为主，灌溉设计保证率50～75％；以水稻为主，灌溉设计保证率70～80％。 （3）对于喷灌、微灌区，对各类作物而言，灌溉设计保证率85～95％。 3、灌溉水利用系数： （1）渠系水利用系数：大型灌区不应低于0.55；中型灌区不应低于0.65；小型灌区不应低于0.75；井灌区采用渠道防渗不应低于0.90，采用管道输水不应低于0.95。 （2）田间水利用系数：水稻灌区不宜低于0.95；旱作物灌区不宜低于0.90。 （3）灌溉水利用系数：大型灌区不应低于0.5；中型灌区不应低于0.6；小型灌区不应低于0.7；井灌区不应低于0.8；喷灌区不应低于0.80；微喷灌区不应低于0.85；滴灌区不应低于0.9。 4、工程及措施 （1）渠灌区渠道防渗工程：流量1m3/s以上的宜采用弧形坡脚或弧形底梯形断面，1m3/s以下的宜采用U型断面。渠道防渗率：大型灌区不应低于40%；中型灌区不应低于50%；小型灌区不应低于70%；井渠结合灌区在上述范围内可降低15%～20%；井灌区固定渠道应全部防渗。 （2）井灌区低压管道输水工程： 1）田间固定管道长度宜为90～150m／hm2 ； 2）支管走向宜平行于作物种植行，支管间距宜采用50～150m，单向浇地时取较小值，双向浇地时取较大值。 3）出水口（给水栓）间距不应大于100m，且应用软管与之连接进行灌溉。每个出水口控制灌溉面积宜为0.25～0.60 hm2，单向浇地时取小值，双向浇地时取大值。 （3）喷灌工程 1）喷灌应满足设计风速条件下的喷洒水利用系数、喷灌强度、喷灌均匀系数和喷灌雾化指标要求，不得漏喷，不得产生地表径流。 2）喷灌系统应有控制、量测、排水设备和安全保护装置。 3）中心支轴式、平移式和绞盘式喷灌机组应保证运行安全、可靠。 4）轻型和小型移动式喷灌