云南省银监局关于2010年度推进惩治和预防腐败体系建设的报告.doc

云南银监局纪委关于2011年度 惩治和预防腐败体系自查工作的报告 中国银监会纪委： 今年以来，云南银监局纪委扎实推进惩治与预防腐败体系建设，通过强化反腐倡廉学习教育、建立完善制度、强化监督制约各项，巩固和发展了党风廉政建设和反腐败斗争的良好局面。根据中国银监会纪委《关于印发推进银监会系统惩治和预防腐败体系建设检查工作实施办法（实行）的通知》（银监纪委发〔2009〕42号）要求，云南银监局对2011年度惩治和预防腐败体系建设情况进行了自查。现将有关情况报告如下。 一、惩治和预防腐败体系建设开展情况 （一）贯彻落实党风廉政责任制，加强对惩防体系建设工作的组织领导 云南银监局严格按照银监会纪委有关党风廉政建设的部署和要求，积极贯彻落实党风廉政建设责任制，为推进惩治和预防腐败体系建设工作提供坚强组织领导。一是成立了由银监局纪委书记任组长，各处室负责任人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组，领导小组在局纪检监察部门下设办公室，负责检查工作的具体组织实施，确保贯彻落实党风廉政责任制过程中责任落实到位，组织领导有力。二是与各处室签订了党风廉政建设责任书，从教育、监督等多个方面强化了各处室负责人在党风廉政建设工作中的职责，做到了一级抓一级，层层抓落实。三是建立了上下联动的党风廉政责任考核机制，出台相关文件对责任考核的细化量化做出了详细规定，将党风建设执行情况分解，纳入到干部考核中，做到责任清，任务明，确保贯彻落实党风廉政责任制工作有计划、分步骤地开展。 二、多角度深入开展学习教育，构筑惩防体系建设的思想基础 云南银监局高度重视监管干部的廉政教育工作，年初制定了《2011年理论学习和教育培训计划》、《党委中心组2011年专题理论学习计划》，将党风廉政教育列为全局干部学习培训的一个重点，有效依托各项学习制度，有针对性地抓好宗旨教育、规范教育、警示教育、示范教育，从思想教育上扎实推进预防和惩治腐败体系建设。一是在宗旨教育方面，组织了全局党员干部赴延安接受红色教育，通过实地走访革命遗迹、重温入党誓词感受革命传统，促进党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观，增强全心全意为人民服务的意识。二是在规范教育方面，依托党委中心组学习制度和周五下午支部集体学习制度，认真学习党中央对于廉洁从政的各项要求，认真学习各项党内法规和国家法律法规；开展了《廉政准则》“八不准、52禁止”主题漫画展；组织3名厅级干部、14名处级干部、40名科级干部参加了廉政法规测试，从而提升监管干部党性修养和从政道德修养，增强其法制观念和纪律意识。三是在示范教育方面，认真开展学习杨善洲同志等全国先进典型活动，结合创先争优活动开展典型示范，结合建党90周年庆祝活动对工作中涌现出的先进人物进行表彰，使干部职工学习有榜样，努力有方向，推进廉洁从政教育落到实处。四是在警示教育方面，组织全局49名干部赴呼和浩特市第一监狱参观，组织观看《宋勇启示录》等警示教育片，通过反面教材的现身说法切实让党员干部在思想上有所触动，行动上有所体现，增强廉洁从政、遵纪守法的自觉性。 三、全面落实廉政建设各项制度，提升惩防体系建设的科学化、规范化水平 云南银监局始终将完善制度作为推进党风廉政关键环节，不断推进党内民主制度的健全完善，在领导决策与个人分工、述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等方面不断健全完善，推进落实，为预防和惩治腐败体系建设提供强有力的制度保证。一是推进党委成员议事制度建设。制定《云南银监局议事规则》，修订《党委会工作规程》，贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作方针，强化党委决策约束作用，明确了重大事项集体决策制度，健全了对集体领导和分工负责相结合的工作方式。二是认真执行党委民主生活会制度和支部组织生活会制度。严格按照组织程序组织召开了了2011年银监局党委民主生活会，在执行党的路线方针方面、贯彻落实民主集中制方面、遵守党的纪律方面认真开展了自查、总结、批评与自我批评。会上共收集来自7个党支部、46名党员对党委的意见、建议36条，同时党委成员按要求参加了双重组织生活会，列席各个支部会议并对支部工作进行了点评。三是认真执行廉政监督员工作制度。组织召开了特邀廉政监督员座谈会，来自于20家银行公司、以及银行行业协会、银行代理机构的40名监督员参加了会议，就银监局廉政建设工作开展情况和党风建设情况进行了交流。同时积极完善特邀廉政监督员工作制度，出台相关文件在监督途径、职能权限等方面进行了明确。四是认真执行领导干部个人重大事项报告制度。根据《关于领导干部报告个人有关事项的规定》对相关制度进行了修订完善，明确了报告事项，通过个人上报、组织监督的方法，为17名处长助理以上干部建立个人廉政档案。五是认真执行党员干部述职述廉制度。采取述职