江苏省沿江城市群城际轨道交通线网规划环境影响报告书.docx

研究报告

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江苏省沿江城市群城际轨道交通线网规划环境影响报告书

一、总则

1.1规划依据

(1)本规划依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国铁路法》等相关法律法规，结合江苏省沿江城市群城际轨道交通发展实际，以国家及江苏省关于新型城镇化、区域协调发展战略为指导，贯彻落实国家和江苏省关于综合交通运输体系建设的总体要求。

(2)规划依据《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《江苏省综合交通运输“十三五”发展规划》等政策文件，充分考虑区域经济社会发展需求，遵循区域协调发展、交通一体化、可持续发展等原则，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。

(3)规划依据《江苏省沿江城市群城际轨道交通线网规划》及相关专题研究报告，充分分析沿江城市群人口、产业、交通等发展现状，预测未来发展趋势，明确城际轨道交通线网发展目标、规模和布局，为沿线城市提供高效、便捷、环保的交通服务。同时，规划还借鉴了国内外城际轨道交通规划的成功经验，结合江苏省实际情况，提出了针对性的规划策略。

1.2规划目标

(1)本规划目标旨在构建高效、便捷、绿色的城际轨道交通网络，提升沿江城市群综合交通运输体系水平，促进区域经济一体化发展。具体目标包括：优化城市空间布局，加强城市间联系，推动产业转型升级；提高市民出行效率，降低交通拥堵，改善城市生态环境；促进资源节约和环境保护，实现可持续发展。

(2)规划目标还要求实现以下内容：完善城际轨道交通网络结构，提高网络密度和覆盖面；加强线网衔接和换乘便利性，提高旅客出行体验；推进新技术应用，提升轨道交通智能化水平；加强运营管理，保障安全、稳定、高效运行。

(3)规划目标还包括：加强与周边地区的互联互通，拓展沿线城市辐射范围；推动区域经济协同发展，助力江苏省沿江城市群成为全国具有重要影响力的经济板块；强化政策引导和资金保障，确保规划目标的顺利实现。

1.3规划原则

(1)规划原则首先强调以人为本，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点，充分考虑沿线城市居民的出行需求，提高出行便利性和舒适性。

(2)规划遵循区域协调发展的原则，统筹考虑沿江城市群各城市的发展需求和功能定位，推动城市间优势互补、协同发展，形成区域经济一体化格局。

(3)规划坚持生态优先、绿色发展，充分考虑生态环境保护和可持续发展要求，优化线网布局，降低对生态环境的影响，促进生态文明建设。同时，注重技术创新和智能化发展，提高轨道交通的运行效率和安全性。

二、项目概况

2.1项目背景

(1)随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，江苏省沿江城市群作为我国东部沿海地区的重要经济板块，面临着日益增长的城市间交通需求。为了适应这一发展趋势，构建高效、便捷、绿色的城际轨道交通网络成为当务之急。

(2)沿江城市群现有交通基础设施相对薄弱，城际间交通主要以高速公路和普通铁路为主，存在运力不足、速度慢、换乘不便等问题。因此，建设城际轨道交通线网，对于优化区域交通结构、提高运输效率具有重要意义。

(3)国家和江苏省政府高度重视沿江城市群城际轨道交通建设，将其作为推动区域经济发展、提升城市品质、改善民生的重要举措。在政策支持下，沿江城市群城际轨道交通项目已具备良好的发展基础和条件，为项目的顺利实施提供了有力保障。

2.2项目规模

(1)本项目规模庞大，涉及沿江城市群多条城际轨道交通线路，总长度超过1000公里。线路覆盖江苏省内主要城市，包括南京、无锡、苏州、常州、镇江、扬州、泰州等，旨在实现区域内主要城市的高效连接。

(2)项目包含的高速城际铁路、普速城际铁路以及市域快轨等多种制式，能够满足不同层次、不同距离的旅客出行需求。高速城际铁路设计时速达350公里，将实现沿线城市间一小时通达；普速城际铁路则兼顾沿线中小城市的交通需求，设计时速在200公里左右。

(3)项目规模还包括建设必要的配套设施，如车站、车辆段、信号系统、供电系统等。其中，车站设计充分考虑人性化、智能化和绿色环保理念，提供舒适的候车环境。车辆段和信号系统则确保了列车运行的安全、高效。

2.3项目线路

(1)项目线路规划以南京为中心，辐射周边城市，形成“一核多轴”的骨架网络。其中，“一核”即南京，作为区域交通枢纽，承担起连接各条线路的核心作用；“多轴”则是指多条放射状线路，分别连接不同城市，实现区域内的快速交通联系。

(2)线路规划包括以下几条主要线路：南京至无锡、苏州、常州、镇江、扬州、泰州等城市的城际铁路，以及连接南京、无锡、苏州三市的市域快轨。这些线路将形成覆盖沿江城市群主要城市的网络，实现城市间的高效连接。

(3)项目线路还涵盖了部分联络线，如南京至盐城、徐州等城市的联络线，以及南京至杭州、上海等方向的城际