现代农业建设的国际经验及中国实现途径.pdf

农业坝代化 摘 要 ：本文介绍了发达国家在现代农业建设中的 范例。②加大对农业的投入支持。发达国家通过财政信贷 一 些主要经验，分析了中国现代农业建设的特殊性 ，最后 为现代农业建设提供了大量的资金支持，法国、日本政府 提 出了中国现代农业建设的实现途径。 1977年农业的投资 占当年农业总产值的比重分别达到 关键词 ：现代农业 国际经验 中国实现途径 36％、23％。同时，发达国家普遍实行农产品支持价格等补 贴制度。美国对农场主价格支持补贴 1970年达到 37亿美 一 、 现代农业建设的国际经验 元，占当年农业纯收入的26．7％。③建立农业风险保障机 现代农业是当今世界农业 已经 制。发达国家普遍建立起农业风险保障机制。主要有两方 达到的最高水平的概括，发达国家 面：一是向农 民提供补贴性农业保 的农业 由于其高投入、高产出的成 险。对保障面宽、出险率高，因而保险 就被视作现代农业的代表 ，而纵观 费率也较高的多重险一般采用有补 世界发达国家的农业，既有共同特 贴的强制性保险，以提高对农民的风 征，也有明显差异，但是在发展现代 险保障程度。如实行强制保险的日本 农业的进程中存在着一些共同的经 和瑞典等国农业保险补贴 比例分别 验。 达到保险费的60％和 66％ 。二是信 (一)选择适宜本国国情的现代 贷支持保障。为了增强农民的金融实 农业模式 力，发达国家政府采用多种形式向农 发达国家的现代农业可归纳为 民提供信贷补贴 ，比较普遍的有：由 三种模式。一是节约劳动型模式，以 政府信贷机构直接向农民提供低息 美国、加拿大 、澳大利亚为代表 ，这 或优惠贷款；政府对那些向农业提供 些国家耕地充足、农户经营规模大、 低息贷款服务的金融机构或合作组 工业发达、劳动力缺乏，这种资源禀 织予以利息补贴；政府对私人银行或 赋使得土地和机械相对价格长期趋 合作社发放的各种农业贷款提供资 于下降趋势 ，而劳动力相对价格不 金担保等。 断上升，使得农业经营者不得不用 (三)农民合作经济组织在农业 土地和机械替代人力。因此，先实现 中发挥重要作用 农业机械化 ，然后再转 向农业 品种 在现代农业建设过程中，发达国 的改 良及化肥应用 ，实现生物化学 家都鼓励农民组织起来 ，提高 自我服 化和信息化。二是节约土地型模式， 务的水平。农民合作经济组织已经成 以日本、荷兰 、以色列为代表，这些