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浅谈监理工程师对工程造价的控制与管理 　　摘 要：由于我国建设监理制度主要体现在工程施工阶段，因此监理工程师对工程造价的控制与管理也主要体现在项目施工阶段。监理工程师依据国家法律法规、工程建设相关技术规范、工程量清单计价规范和工程施工合同等资料对工程造价进行控制和管理，从参建各方利益着想，又不能影响工程项目的顺利实施，保证不降低工程项目的施工质量。笔者结合多年工作实践经验，从施工准备阶段、施工阶段和竣工结算阶段三个方面就现场监理工程师对工程造价的控制与管理进行简单论述。 　　关键词：监理工程师；工程造价；控制与管理 　　1 施工准备阶段造价控制 　　1.1 组织施工图纸会审及设计交底 　　在施工准备阶段，监理工程师需要认真熟悉施工图纸，全面了解工程施工特点和设计意图，提出施工图纸会审意见，及时解决图纸中存在的问题，将图纸错误、遗漏、矛盾及不合理地方解决在施工前，减少在施工阶段发生重大设计变更和方案性的变化，有效控制工程造价。 　　1.2 选择施工队伍 　　施工招标时，监理工程师可协助建设单位进行审核招标代理公司编制的招标文件，签订工程施工合同时提出监理意见，合理规范的控制工程造价。通过招投标选择施工队伍，可以适当缩短项目施工工期，促进施工企业提高管理水平，不断提升工程施工质量，合理降低工程造价，简化工程结算手续，有利于工程造价控制。 　　1.3 审查施工组织设计 　　审查其所含内容是否满足施工规范要求，是否符合有关法律法规和文件、国家现行标准和技术经济指标等，对该工程特点以及所处环境等实际情况是否有针对性，采用的施工技术、工艺、方法的合理性及经济可行性，施工措施是否得当，防止有意抬高工程造价。 　　1.4 工程进度管理 　　建设项目普遍存在工期紧，任务重等特点。监理工程师一定要跟踪核实工程施工进度进展情况，当现场实际施工进度与计划进度不相符时，应组织相关人员及时查找原因，督促参建各方克服一切困难，采取相应措施将延误的工期赶回来。从而保护工程参建各方的经济利益，避免双方发生经济纠纷，产生工程索赔事件等，不利于工程造价的控制。 　　1.5 施工合同审查 　　施工合同条款是建设双方的利益所在，条款内容约定要明确，签订的越详细越好。价款数额及付款条件应当明确具体，结算方式、取费标准、价差调整等一切有关调整合同价款的内容都要明确规定，发生不可预见问题或不可抗力事件等的处理办法都应在合同中明确。签订施工合同应严谨，条款内容尽量做到全面细致，合同文字要严密，发承包双方的责任权利要明确，工程索赔条件必须清楚，减少漏洞及扯皮现象。监理工程师日常工作中，应研读合同条款，做到心中有数，才能够对工程造价进行有效的控制。 　　2 施工阶段造价控制 　　2.1 设备、材料费用的监理控制 　　工程建设直接费用包括设备材料费用、人工费和机械费，其中设备材料费用约占建筑安装工程费的70%左右。所以主要建筑材料和工程永久性大型设备价格的确认，直接影响到建设项目的投资大小。因此，监理工程师应积极协助建设单位对主要材料和大型设备单独组织招标，提前做好材料、设备询价工作，保证材料设备的供应质量，降低工程造价。 　　2.2 核查设计变更 　　在工程施工过程中，产生工程设计变更是不可避免的。为此，监理工程师必须严格审核设计变更，分析设计变更的必要性和合理性，和参建各方一起商议是否执行该项设计变更，尽量减少设计变更数量。监理过程中，首先应杜绝任何单位通过设计变更渠道扩大建设规模，提高设计标准，突破项目概算内容增加建设内容。除非不实施该项设计变更会直接影响工程各项功能的正常使用，或使项目无法继续施工方可容许变更。其次，认真审查必须实施的设计变更，涉及到工程费用增减的，必须经过设计单位、建设单位、监理单位相关工程负责人共同会签后方可施工，严禁出现先施工后补办设计变更情况的发生，使工程造价始终处于受控状态。 　　2.3 审核现场工程签证 　　工程签证往往涉及工程量、工期及工程价款的变化，因此，应制定详细的现场工程签证管理制度，明确工程签证的权限及范围，实行分级管理、限额签证。首先要加强现场工程签证管理，做到工程签证与工程施工同步，及时核实工程签证内容及数量，确保工程签证的真实性和时效性，防止施工单位瞒报、多报现象发生。其次，现场工程签证审查要认真细致，描述清楚签证事项发生的原始状况，注明签证事项的位置、尺寸、数量等，如果不能准确反映工程内容的，在签证的同时需附图表说明，尤其有关一些隐蔽工程的签证，应与施工单位一起核定，避免结算时发生扯皮现象。另外，有关签证的联系单应充分体现签证原因，明确变更部位、变更内容及增减费用，因施工单位原因导致产生的工程签证一律不予办理。监理在办理签证过程中要经过多方多次沟通以及现场查看，进行方案讨论或设计交