招标总部项目操作规程（试行版）.doc

PAGE 11 招标总部招标项目操作规程 （试行） 为了规范招标总部招标项目操作，制定本操作规程，请全体人员遵照执行。 一、文件审批和盖章 以下文件必须以内部请示报告的形式经部门领导审核后报公司领导审批： 1、委托代理协议； 2、各种合同； 3、授权委托书； 4、公司规定应由公司领导审批和签署的其他文档。 以下文件必须填写业务审批单（格式见附件1）经部门领导审批后才能对外发出。业务审批单应打印生成，不得手写。 1、代理申请书、资格预审文件、招标文件、澄清文件、评标报告、在网上发布的招标公告、中标（成交）公告、更正公告； 2、中标（成交）通知书、评标结果通知书； 3、以公司名义对外发出的信函、报告； 4、其他需要加盖公司印章的材料。 二、委托代理协议 签署委托代理协议应使用公司范本（北京市政府采购项目应使用北京市财政局的范本）。委托代理协议内容有改变的，应首先征得部门领导同意方可提交委托方。委托代理协议内容经双方协商一致后，以内部请示报告的形式报公司领导签署。 委托协议签署后，业务员应将协议正本移交办公室档案管理人员，业务员保留副本或复印件在执行卷中，同时将委托协议副本交财会部。办公室档案管理人员将部门所有委托协议正本或复印件统一立案保存。 委托协议交部门领导签字时需按财务部门规定一同递交《项目收入、支出预算审批表》（附件13）报部门领导备案，相关内容、数据应尽可能详细、准确，作为部门和项目成本核算的依据。 三、招标编号 业务员应到办公室档案管理人员处登记和填写招标总部招标编号登记表（格式见附件2）后，由办公室档案管理人员按《招标工作管理办法》统一编号、发放招标编号。 四、开标和评标的组织 1、开标和评标会场的选定 开标和评标会场应本着节约够用的原则根据项目实际情况考虑安排。一般项目开标和评标应安排在航天信息大厦公司会议室。特殊项目经部门领导同意可以安排在其他地点。 为了节约费用，同时也为了方便工作，应尽量利用会议室。有些项目可以考虑上午开标，下午评标的办法。考虑到开评标会议的严肃性，会场只准备简单茶水，不准备水果、点心等，有特殊情况需提前请示部门领导。 2、评标会议用餐 在航天信息大厦会议室评标的项目，业务员可根据实际情况考虑外卖送餐形式，标准不超过每人50元（含业主方、专家、相关工作人员）。情况特殊的，经部门领导同意，可以安排在航天信息大厦周边饭馆用餐，用餐标准为人均不超过80元（酒水除外），如需酒水需提前争得部门领导同意。在公司外开评标的，需经公司领导、部门领导同意，开评标过程掌握节约、圆满、高效、务实原则，尽可能达到业主方满意。 3、开标和评标会议的准备 一般项目开标应由各组三名以上工作人员完成。三名工作人员分别负责主持、接标登记、拆封、唱标、录入等项工作。一般项目评标应由各组二名以上工作人员完成。二名工作人员分别负责主持、投标文件发放、电脑操作等项工作。开标前一天，业务员应向部门领导详细汇报开标和评标会议准备和人员安排情况。重大项目开评标需要工作人员较多时，需要提前向部门领导汇报，由领导协调其他各组人员配合工作。 开标会议前，应做好如下准备工作： 准备工作 完成情况 1 完成开标场地布置，准备好开标程序所需文件、表格工具、设备 2 根据需要制作和悬挂横幅（突出公司名称、项目名称、招标编号） 3 提前接通调试计算机、投影仪、打印机、麦克风等设备 4 布置主席台、签到台、桌签、来宾席、会场指示路标 5 准备纸、笔、剪刀、胶带等开标工具 6 与招标人落实来宾、领导等参加开标人员和单位情况；落实招标人、投标厂商和招标公司参加开标仪式的代表名单，做好有关领导、重要来宾座位安排、乘坐车辆入门手续、停放位置和接待工作安排 7 准备好会议议程、来宾介绍次序，必要时协助准备领导发言稿 8 必要时邀请有关监督机构或公证机构到场监督 如果开标会场条件允许，应采用投影方式公开显示北京标准时间（/bzsj/），并以显示的北京标准时间为准截标。 开标会议议程如下： 议程 说明 1 宣布截标 2 核实投标商授权代表身份和授权书 工程招标项目适用 3 介绍领导和来宾，介绍开标工作人员 4 请领导讲话 大部分情况可以省略 5 简单介绍招标文件发售、澄清情况、递交文件情况 6 请投标商和监督人员检查投标文件密封情况 机电产品国际招标项目只核实递交投标文件情况，不检查密封 7 唱标和记录 8 请投标商确认和签字 9 开保证金收据、收条，宣布注意事项 评标会议前，应做好如下准备工作： 准备工作 完成情况 1 完成评标会场布置 2 根据需要制作和悬挂横幅（突出公司名称、项目名称、招标编号） 3 携带《政府采购法规文件汇编》或《北京市政府采购法规文件汇编》 4 按照专家人数准备足够的招标文件、签字笔、计算器、草稿纸 5 提前接通调试计算机、投影仪、打