副市长刘兵在全市水利工作总结会上的讲话.doc

五 遂宁市人民政府办公室 二年月日 副市长刘兵在水利工作总结会上的讲话 同志们： 为了全面贯彻落实全省农田水利基本建设工作会议、市委五届十二次全委会议、全市农村工作暨农田水利基本建设工作会议精神，经市委、市政府同意，召开这次全市水利工作会议。元建同志对2008年度水利工作进行了认真总结，安排部署了2009年水利工作,很全面很细致，我都同意。等会何常委还要作重要讲话，希望大家要认真贯彻落实。会上对2008年度水利工作先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面我讲三点意见。 一、正确估价2008年水利工作的成效 回顾2008年，是最不平凡的一年，也是成效突出的一年。说不平凡，主要是遇到的大事、难事比较集中。面对抗震救灾，面对震损水库的抢修，应对堰塞湖抢险，抢抓机遇，争取水利项目资金，大搞农田水利基本建设等等。大家经历了太多的不眠之夜，做了许多攻坚克难的事情。不仅如此，还有以下几个方面的显著特点。 （一）抢抓机遇，搞好项目规划，做好做实项目前期工作，积极主动跑中、省，取得了显著成效。 （二）骨干工程前期工作取得新突破。通过处理唐家山堰塞湖的工作，我市与水利部建立了更加密切的关系；通过积极主动向中、省水利和相关部门汇报工作，特别是去年8月，我带领元建、坤明同志到水利部亲自向陈雷部长作了汇报，“两引”工程前期工作得到了水利部、省水利厅的大力支持。省水利厅、省发改委高度重视，意见十分统一。过去也多次反映武引工程的事，但都没有结果。省上的意见是投资总额过大，怕通不过国家的立项批复，影响武引二期的工程进度。现在是一致同意，一旦武引二期下达立项批复，就上报我们的蓬船灌区项目，并列入了嘉陵江流域开发的整体规划，生根问题已有重大突破。武引蓬船灌区已落实前期经费1200万元，蓬溪县政府和设计单位签定了《项目设计》合同，省水利厅已同意将规划于近期上报水利部审批。“毗引”工程项目建议书已通过水利部水规总院审批并上报水利部。白鹤林水库、安居区三仙湖水库已被省水利厅列入近期重点水利基础设施建设计划，今年4月底可望完成三仙湖水库可研报告。 民生水利工程跃上新台阶。全市水利系统以水利民生工程和农村八项工作为载体，以安全饮水、渠系配套、病险水库除险加固、水土流水治理等为重点，大力实施农田水利基本建设，使农村水利基础设施进一步夯实，实现了农业丰产农民增收。安居区“国道318线”等五大农田水利示范片规格高、规模大，特色突出，受到了省委刘奇葆书记、全国人大农业委员会副主任张中伟等领导的高度评价。 （四）改革创新迈出新步伐。水利工程管理体制改革任务已基本完成，市政府即将组织检查验收。市政府出台了《关于加快水利发展的决定》，在水利工程建设、建立稳定增长的财政投入机制和政策环境上取得了新突破，确保了水利又好又快发展。各区县根据实际，锐意改革，创新工作，成效也十分显著。如射洪县加大财政投入，提高对小微水工程建设的补助标准，有效调动了群众投资投劳兴修水利的积极性。大英县将农业水费征收纳入县委、县政府对乡镇的目标考核，去年10月份就完成了全年水费征收任务，彻底解决了征收难的问题。 （五）这些成绩的取得，都是在市委、市政府的领导下，市人大、政协的监督支持下，经过全市水利系统全体干部职工的共同努力取得的。在此，我谨代表市政府向全市水利系统干部职工表示衷心的感谢！ 二、水利工作存在的问题 水是生命之源，生存之本，是最重要的战略资源。水资源问题事关经济社会发展全局，事关国计民生，事关人类的前途和未来。近年来，我市的水利建设有了长足的发展，但我们要清醒地看到，我市是一个“十年九旱”的农业大市，水资源十分贫乏，审视水利发展现状，遂宁水利发展还存在较大差距，水利事业与全市经济社会发展仍不相适应。一是我市蓄引提水总量为9.4亿立方米，年供水量5.0亿立方米，人均水资源年占有量仅274立方米，占全国平均水平的1/8，占全省平均水平的1/10，列全省倒数第一，属水资源严重紧缺地区。经济社会发展对水的需求急剧增加，水资源供需矛盾将更加尖锐。二是我市仅有中型水库8座，无大型水源工程，有1700公里的干支渠、5200公里的农毛渠未配套，现有水利工程实际灌面只有设计灌面的50%左右，低于全省水平。现有水利工程绝大部分修建于上个世纪六、七十年代，标准低，病害多，三是水资源认识的观念问题，深层次的体制机制问题，投入严重不足问题，重建轻管问题，都严重制约着我市经济社会和水利事业的持续快速健康发展。这些问题都需要我们在加快水利发展中认真解决。 三、抢抓机遇，扎实做好水利工作 中央1号文件提出的“稳粮增收强基础重民生”的农业和农村工作发展思路，水利是未来工作的重点。当前，我市水利工作正面临十分难得的重大机遇，十七届三中全会、中、省经济