(征求意见稿)关于在海曙区卫生系统开展思进思变思发展,创业创新创一流”主题教育实践活动的实施方案.doc

关于在海曙区卫生系统开展“思进思变思发展、 创业创新创一流”主题教育实践活动的实施方案 （征求意见稿） 2011年是“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，也是落实医改三年重点实施方案的最后一年。为进一步解放思想，转变作风，优化服务，推进工作，根据市、区两级党委、政府决策部署，局党委决定在全系统开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动。具体实施方案如下： 一、总体要求 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，围绕推进科学发展、深化医药卫生体制改革、转变卫生发展方式的要求，以“思进思变思发展、创业创新创一流”（简称“三思三创”）为主题，以解放思想为先导，以转变作风为保障，以争创一流为目标，着力在落实医改任务上求突破，着力在优化服务环境上求突破，着力在破解发展难题上求突破，着力在更好地为人民群众服务上求突破，着力在创新体制机制上求突破，以实际行动推进区委“四个大力”的战略重点、“四个更加”的战略目标，全面推动实现海曙卫生“六个提升”，确保“十二五”开好局、起好步。 二、主要任务 开展“三思三创”主题教育实践活动，要紧紧围绕市委“六个加快”的战略部署、区委“四个大力”的战略重点、“四个更加”的战略目标和区卫生局的“六个提升”的目标任务，把握“破难促调、创新开局”的主基调，重点抓好以下五项活动： （一）开展“促思想解放、增发展干劲”活动。 以“三思三创”为主题，广泛开展解放思想大讨论，以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推动发展，以思想解放来明确方向、振奋精神、增强信心。局机关和各基层单位要通过多种形式，认真组织广大党员干部参与讨论活动。解放思想大讨论重点要强化“五种意识”、大兴“五种风气”，即进一步强化大局意识，大兴服务大局、创先争优之风，着力解决视野不宽、标杆不高的问题；进一步强化忧患意识，大兴居安思危、常备不懈之风，着力解决自足自满、麻痹松劲的问题；进一步强化担当意识，大兴敢于负责、直面矛盾之风，着力解决求稳怕难、推诿扯皮的问题；进一步强化创新意识，大兴勇于实践、锐意创新之风，着力解决因循守旧、固步自封的问题；进一步强化群众意识，大兴深入群众、服务群众之风，着力解决宗旨淡薄、作风飘浮的问题。 （二）开展“抓创新项目、提卫生品质”活动。 围绕海曙区社会管理创新四个先试先行项目，结合卫生工作实际，努力创新和完善管理体系，力求从整体上提升中心城区卫生工作的品质品位。全力配合城市管理综合行政执法，加强区域合作联动，探索推进卫生行政综合执法体制改革创新，提升卫生执法层次和水平。创新和完善公共服务保障体系，加大区域卫生规划推进力度，促进资源合理配置；加快建立“全域医疗”合作模式，不断完善与市级医院、高等院校的全方位合作；进一步发挥和拓展社区卫生服务属地化管理工作，发挥社区卫生工作室的作用，完善全科医生与社工“2+1”的工作模式；进一步发挥公共卫生联络员、健康教育宣传员、慢病签约式管理等创新性模式的作用，不断提升公众健康水平；培育和发展专业志愿者队伍，发挥卫生优势和特长，提高志愿服务的能力和水平。全面实施智慧健康保障体系建设，按照推进智慧城区应用体系建设要求，试点开展数字化社区卫生服务中心建设，以居民健康档案为基础，以医院管理和电子病历为重点，不断改造和完善现有信息系统，实现临床诊断、检验检查、医嘱处方和双向转诊等医疗业务工作的信息化，满足卫生与多部门信息的有效整合与综合利用，完成从“卫生信息化”向“智慧卫生”发展的顺利过渡。 （三）开展“树服务理念、解发展难题”活动。 坚持把服务发展、服务基层、服务群众摆到重要位置，使“三项服务”更好地起到推动科学发展、促进社会和谐的积极作用。服务发展，就是要着眼更加深入，全力破解医改重点难题，结合基本药物制度的实施，重点做好医药结构、医务人员的结构、内部操作和内外合作之间的结构调整工作，建立有竞争有激励的人事分配制度，确保着力解决一批影响卫生事业发展的体制性、机制性问题。服务基层，就是要坚持和完善领导干部下基层和密切联系群众制度，加强对基层的调研指导，及时掌握基层工作的第一手资料，努力解决基层工作负担过重等问题，为基层开展工作营造良好环境；服务群众，就是要组织动员党员干部深入基层、深入社区，开展与街道、社区结对共建等活动，梳理解决一批职工和基层群众反映强烈的卫生热点、难点和重点问题，扎实开展基层党组织和党员公开承诺践诺活动，推进在本职岗位上争创一流业绩。 （四）开展“提工作效能、优服务水平”活动。 积极开展服务型系统建设，局机关要以转变工作职能、提高行政效能为核心，牢固树立的观念， 1