试论建筑工程全面预算管理技术的优化.doc

试论建筑工程全面预算管理技术的优化 　　[摘 要]建筑企业在推进现代化建设的进程中，积极将更先进的管理理念融入到本企业的管理体系中。全面预算管理作为被行业和市场验证的的重要管理模式，正被越来越多的企业用于建设项目实施过程中。全面预算管理的的本质是价值管理，通过极强的综合管理建立健全责任分配、成本费用控制等机制，很好的保持资产完整、促进风险防范，实现良好的经济效益。本文通过对建筑企业当前全面预算管理技术的分析，建立建筑工程全面预算管理模型，提出具体实施的优化对策。 　　[关键词]建筑工程 全面预算管理 管理对策 　　中图分类号：U499 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0114-02 　　随着全面预算管理模式在现代建筑企业中的不断推崇和实施，其管理模式的特点与其他管理相比显得越来越突出。这种综合性极强的价值管理正在促进实现预算目标、提高企业经济效益方面发挥了不可替代的作用。建筑企业在工程建设实施过程中就开始推行全面预算管理，将有效形成良好的连环效应。有效建立责权分明、目标明确的预算体系，有利于完善企业内部控制机制，有利于管理工程建设成本和项目费用，有利于维护企业所投入的资产安全，有利于提高防范风险的能力，有效组织和协调生产活动，促进预算目标的实现和经济效益的提高。 　　1 我国建筑企业全面预算管理技术当前问题 　　1.1 对全面预算管理重视程度不够 　　目前，国内一部分建筑企业中，负有决策权的领导层对全面预算管理的重要性认识不足，没有充分肯定全面预算管理投入实施的效果及作用，尤其具体实施运用管理技术尚存在疑虑。在传统的建筑工程管理模式中，预算管理更多的倾向于上传下达，表现为单一指令性和固定执行性。这样的工作状态，不利于全面预算管理理论和技术真正落实执行。 　　1.2 预算编制的部门联动性差 　　目前建筑企业有些工作人员总会片面地将所有预算准备和实施环节的工作全部推给财务部门来做，有的从不过问预算编制中是否有涉及本岗位本职务的相关材料，失去了预算编制应有的部门配合，没有形成有效的联动性，造成预算可能出现的与工程实际的脱节，丧失预算编制的统一协调性。 　　1.3 预算结果执行不规范 　　影响预算执行结果的因素有很多。第一是预算的执行结果不能全面落实，没有真正作为衡量企业质量控制的标准来引用。第二是预算工作外部因素影响大。突出体现在很多建筑企业的领导者倾向于参考不同行业的管理理念，对本行业的管理存在投机性，往往在施工建设过程中容易更改或超越预算指标，导致项目后期很多领导者质疑预算的权威性。第三是预算管理技术没有配套的现代工具体现，不能及时准确掌握反馈信息。 　　2 实施建筑工程全面预算管理的理论概述 　　2.1 建筑工程全面预算管理的内涵 　　著名管理学家戴维.奥利指出，全面预算管理是为数不多的能把组织机构的所有关键性问题融合到一个体系中的管理控制方法之一。针对建筑行业的工程建设，全面预算管理能更好实现利益协调和资源整合，能更好达成项目建立初制定的总体目标，即实现更大的目标利润。从企业未来时期的某个工作计划制定开始，通过对生产建设过程、成本费用控制和现金资产的收入支出等环节的预判，编制一系列反应财务状况和企业生产经验成果的表单，包括预计损益表、预计现金流量表和预计资产负债表。企业的目标利润应重点针对企业在某个未来计划工程做出有关销售数量、生产规模、投入成本、资金筹备等数据的统计。 　　建筑工程区别于一般预算管理所针对的对象，具有实体规模庞大、施工条件复杂多样、目标不易移动等特点。建筑工程的全面预算管理，应时刻保持与建筑工程造价控制的统一，动态化检查和监控具体施工过程的完成情况，透明确定资金的收支，准备控制工程制造成本，及时进行信息反馈，合理纠正预算目标的偏离，从而有效降低工程成本，提高资金利用率。 　　2.2 建筑工程全面预算管理的主要方面 　　2.2.1 投资估算 　　作为建筑工程全面预算管理体系的第一环节，投资估算是针对建设项目的工程造价和流动资金等投资资金进行评估。积极依据前期准备的工程资料和行业确定方法来估算。投资估算阶段得到的资金数额将不能更改突破一直保持到工程结尾。它是项目投资的最高限额，用以对各设计专业实行投资切块分配，合理科学控制和指导建筑工程设计标准。 　　2.2.2 设计概算 　　设计概算包括单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三项主要内容。设计概算通过扩大单价法、扩大结构定额法、概算指标法等方法编制，并控制投资额度确保在立项估算的投资控制额以内。设计概算是考核建设项目投资效果的依据。在工程竣工后通过设计概算与竣工决算对比，可以分析和考核投资效果的好坏，同时还可以验证设计概算的准确性，有利于加强设计概算管理和建设项目的造价管理工