2应对大面积停电应急预案.doc

华能集团公司应对大面积 停电事故应急预案 中国华能集团公司编制 2006年12月 目 录 1 总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 依据 1 1.3 工作原则 1 1.4 适用范围 1 1.5 应急预案体系 2 1.6 分级 2 2 组织机构与职责 4 2.1组织机构 4 2.2 机构职责 5 3 预防与预警 6 3.1预防 6 3.2 预警 6 4 应急响应 7 4.1 响应分级 7 4.2 应急处置 7 4.3 应急结束 8 4.4 应急恢复 8 5 信息上报及新闻发布 8 5.1 信息上报 8 5.2新闻发布 8 6 应急保障 8 7 培训和演练 9 8 后期处置 9 9 附则 9 华能集团公司应对大面积 停电事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 提高中国华能集团公司（以下简称“集团公司”）处置大面积停电事故的应急能力，正确、有效和快速处理大面积停电，最大程度地减少由于大面积停电造成的影响和损失，保证国家安全、社会稳定和人民生命财产安全。 1.2 依据 本预案依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、国家电监会《电力生产事故调查暂行规定》和集团公司《重大突发事件（事故）应急管理办法》、《应对大面积停电应急及特别重大事故处理的实施办法》、《防止电力生产事故重点要求》等编制。 1.3 工作原则 遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、实事求是的原则。 1.4 适用范围 本预案适用于集团公司本部及华能系统各企业应对因受严重自然灾害影响或发生重特大事故，造成区域电网、省电网或重要中心城市电网减供负荷而引起的大面积停电事故的应急工作。 1.5 应急预案体系 1.5.1集团公司应对大面积停电应急预案，是集团公司重大安全生产事故专项应急预案之一。 1.5.2产业公司、基层企业应对大面积停电事故应急预案，是产业公司、基层企业根据《国家处置电网大面积停电事件应急预案》等以及本预案，结合企业实际情况，制定的应专项应急预案之一。 1.6 分级 1.6.1 一级停电事件： 1.6.1.1 因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的30％以上； 1.6.1.2 因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的50％以上； 1.6.1.3 因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成省电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的40％以上，并且造成重要发电厂停电、重要输变电设备受损，对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁； 1.6.1.4 因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应严重危机，造成省电网60％以上容量机组非计划停机，省电网拉限负荷达到正常值的50％以上，并且对区域电网、跨区电网正常电力供应构成严重影响； 1.6.1.5 因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的20％以上，对区域电网、跨区电网安全稳定构成严重威胁。 1.6.2 二级停电事件： 1.6.2.1 因电力生产发生重特大事故，造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10％以上，30％以下； 1.6.2.2 因电力生产发生重特大事故，造成重要政治、经济中心城市减供负荷达到事故前总负荷的20％以上，50％以下； 1.6.2.3 因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成省电网减供负荷达到事故前总负荷的20％以上，40％以下； 1.6.2.4 因发电燃料供应短缺等各类原因引起电力供应危机，造成省电网40％以上，60％以下容量机组非计划停机。 三级停电事件： 上海市、海南省、山东省、内蒙古自治区和江苏省等华能系统电力生产企业数量较多、装机容量所占区域内装机总容量比例较大的特殊区域，同时发生两个及以上电厂全厂停电事故。 2 组织机构与职责 2.1组织机构 2.1.1 领导机构 集团公司成立重大突发事件应急处理领导小组（下称“领导小组”），是集团公司处置大面积停电事故的最高指挥机构，由集团公司领导和集团公司有关部门负责人组成，集团公司主要领导担任组长。 2.1.2办事机构 2.1.2.1 应急处理领导小组下设办公室，设在集团公司安监部，部门负责人担任主任，成员由其他相关部门的负责人组成。 领导小组办公室电话： 主任 副主任 安监处 传真 2.1.2.2集团公司设立重大突发事件（事故）应急值班室，办公地点设在集团公司总