2016营业线施工安全监理细则.doc

山西中南部铁路通道ZNJL-12标 营 业 线 施 工 安 全 监 理 实 施 细 则 编制： 审批： 日期： 河南长城铁路工程咨询有限公司 山西中南部铁路通道工程ZNJL—12标监理项目部 目 录 一、编制依据……………………………………………………2 二、工程概况……………………………………………………2 三、控制目标……………………………………………………3 四、营业线施工安全管理方针和原则…………………………3 五、营业线施工内容和等级……………………………………3 六、营业线施工安全要求………………………………………6 七、监理工作控制要点…………………………………………10 八、要点施工管理及流程………………………………………13 九、施工过渡工程………………………………………………19 十、监理工作方法及措施………………………………………20 营业线施工安全监理实施细则 一、编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《建设工程安全生产管理条例》； 3、《中华人民共和国铁路法》； 4、《铁路运输安全保护条例》； 5、《铁路技术管理规程》即铁道部令第29号； 6、铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》铁办【2008】190号； 7、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》； 8、《郑州铁路局营业线施工及安全管理实施细则》； 9、《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》铁建设【2008】14号 10、《铁路轨道工程施工安全技术规程》TB10305-2009 11、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运〔2010〕51号） 12、《郑州铁路局营业线施工及安全管理办法》（郑铁办〔2008〕237号） 13、《山西中南部铁路汤台营业线施工安全管理实施细则》 14、监理规划 二、工程概况 本监理标段：全长约72.11km，路基59.39Km，其中区间路基土石方519.8万方，站场路基土石方166.9万方；正线桥梁11座共计12728延米，京九联络线13.87 Km，联络线桥梁3座共计4302延米；其中复杂特大桥3座，一般特大桥2座，大桥4座，中桥5座，框架中桥2座，、特殊结构连续梁6处，钢桁梁5处。框架中桥2座，框架小桥71座，顶进框架桥41座，上跨公路桥46座，涵洞319座。 正线铺轨156.29Km（柳屯至台前北）、站线铺轨17.97Km，新建车站1个，改建车站2个，含京九线台前站改造及站后工程。 本监理标段主要工点：范县站、台前北、台前站，金堤河特大桥特大桥，正线跨京九铁路特大桥，联络线跨京九线下行2#大桥。 三、控制目标 按照《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》和铁道部、地方关于安全生产的法律、法规及强制性标准实施监理，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，本项目施工安全目标的具体内容包括： 1、杜绝重大及以上施工安全事故；遏制较大生产安全事故；减少一般生产安全事故。 2、消灭重大火灾事故、爆炸事故、道路交通责任事故。 3、消灭营业线行车一般B类及以上事故。 四、营业线施工安全管理方针和原则 营业线施工必须把确保营业铁路交通安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工必须纳入天窗，切实强化每一个环节的管理，确保行车安全与施工安全。铁路营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，切实加强施工组织和施工期间的运输组织，积极推广使用先进施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行施工，努力减少施工对线路营运的影响。 五、营业线施工内容和等级 营业线施工系指影响营业线（包含临管和代维修线路）设备稳定、设备使用和铁路交通安全的各种施工。主要项目如下： 1. 施工作业 ⑴线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。 ⑵跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 ⑶在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 ⑷在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。 ⑸在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、信息等行车设备上的大中修施工作业。 ⑹线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。 2. 维修作业 维修作业应利用“维修天窗”进行，作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件。主要项目见附件1。 营业线施工等级分为三级 Ⅰ级施工： （1）干线封锁5小时以上、干线影响联闭8小时以上的大型站