建筑工程消耗量定额浅析.docx

PGE \* MERGEFORMT PGE \* MERGEFORMT 1 建筑工程消耗量定额浅析 0引言  建设工程消耗量定额是额定消耗量的标准，其前身是建设工程定额。建国初期，我国许多制度都不完善，甚至有些制度规范还没有确立，其中定额计价制度就是借鉴前苏联的定额计价制度制定各种人工、材料、机械等建设要素长期固定不变的全国统一建设工程定额估价表，这就形成了我国最早的定额计价制度。我国定额计价制度与计划经济体制相适应，由GJ作为决策主体，建设、设计和施工单位等按照GJ的定额标准、材料价格和取费标准对建筑产品的价格进行计算和确定。随着我国建设工程造价制度不断改革，我国建筑工程产品价格市场化经历了三个阶段，最开始是GJ指定市场价格，随后是GJ参与指导价格市场，进展到如今市场经济制度下，市场主导价格，GJ宏观调控。计价依据也发生了变化，最初的计价依据是由GJ主管部门定量、定价的建设工程定额，而且全国各地区统一参照这一个标准。现在的工程价格是在GJ有关部门的宏观调控下，由参与工程各方根据工程自身的人工、材料、机械台班消耗、供求关系协商量定，这样没有GJ直接指定，在市场作用下，工程价格随着供求关系的不断变化和自我调节。在现阶段，我国建筑工程越来越多，全国各地大兴土木，由于每个地区经济进展水平、劳动水平等都存在一定的差异，之前全国统一计价依据已经不能满足市场进展要求，企业应该根据所在地的市场情况建立合理的企业定额，政府颁发的工程消耗量定额仅能起到调控和引导建筑市场的作用，不再作为法定、唯一的工程计价依据。  1建筑工程消耗量定额概述  1.1概念  建筑工程消耗量定额在工程建设过程中承担着重要作用，它表示完成工程规定计量单位产品，所消耗的人工、材料和机械台班等的标准，这个标准以GJ的产品标准、设计规范为依据，并参照行业和地方的标准、有代表性的工程设计与施工资料等。  1.2特征  1.2.1科学性  建筑工程消耗量定额能够被市场各企业单位所认可，是因为其是由专业编制人员通过认真研究客观规律，采纳科学的方法长期观察、测定、总结生产实践和广泛收集资料制定出来的。它综合分析研究工时与动作、现场布置、工具设备改革和生产技术组织的配合等，具有科学性的特点。  1.2.2系统性  每一种专业定额都有一个完整独立的体系，与建筑工程技术规范和标准相配套，具体反映建筑工程的工作内容和项目。专业定额的各个项目之间相互协调，相互补充，具有有机的联系。  1.2.3时效性工人的劳动生产率和技术装备水平会  随着生产力水平的进展而不断提高，同时，各种资源的消耗量也会有所下降。由于消耗量定额是一段时期内治理水平与生产技术的体现，因此需要对定额进行及时地修改和调整，保持定额与实际生产水平的一致。  1.2.4指导性  各建筑单位根据当地市场情况选择适用的工程消耗量定额进行工程计价，这就体现了消耗量定额的指导性。地区定额能为产品的平均价格确定提供参考依据，它反映了地区在一段时期内的平均生产力水平，具有适用性和指导性。  1.3分类  1.3.1按生产要素分类  生产活动有三个基本的要素：劳动者、劳动对象和劳动手段。劳动者是指从事各个专业工种的工人；劳动对象是指原材料、半成品和构配件等；劳动手段是指使用的生产工具和机械设备。按照生产要素为标准，消耗量定额可以分为劳动消耗量定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额。  1.3.2按专业分类  消耗量定额按照相关的专业可分为建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程和园林绿化工程消耗量这五个定额，每一个又包括人工、材料和机械台班消耗量标准。  1.3.3按编制单位及使用范围分类  由于消耗量定额因编制单位和适用范围而异，因此按其标准可分为全国消耗量定额、地区消耗量定额及企业消耗量定额。全国消耗量定额是由GJ主管部门编制并为地区消耗量定额的编制提供依据，如《全国统一建筑工程基础定额》；地区消耗量定额是在合理的施工组织设计和施工条件下，由地区建设行政主管部门编制，可以作为施工企业在投标过程中编制投标操纵价和标底的参考依据；企业消耗量定额是企业内部治理与投标过程中使用的人工、材料和机械的消耗量定额，由施工企业考虑企业自身施工技术、治理水平、工程造价相关资料而编制。  1.4作用  工程消耗量定额是工程造价的计价基础，在我国建筑工程治理中有着不可替代的作用。消耗量定额以人工、材料和机械的使用量为主要内容，可以作为产品等价交换的基础，同时在工程造价中也起着技术标准的作用。执行施工技术和工程消耗量定额标准可以使施工“保质”和“保量”完成，按照工程定额的