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土地整治工作情况汇报
土地整治工作情况汇报
主任、各位副主任，各位委员：
我受区人民政府委托，就我区农村集体土地确权登记发证工作和
农村土地整治工作作专项报告。
一、集体土地确权及登记发证工作
（一）开展农村集体土地确权和登记发证工作目的和意义开展农村
集体土地确权和登记发证工作，依法确认集体土地所有权、宅基地使
用权和集体建设用地使用权的位置、界线、范围、面积，是贯彻落实
党的十七届三中全会精神，进一步完善农村土地管理制度的要求，对
于落实最严格的耕地保护制度，推进农村土地综合整治、保护农民和
农村集体经济组织合法权益，加快社会主义新农村建设，具有十分重
要的意义。
（二）集体土地确权和登记发证工作任务集体土地确权和登记发证
工作共有三项任务：
一是农村集体土地所有权确权和登记发证工作。
二是农村宅基地使用权确权和登记发证工作。
三是农村集体建设用地使用权确权和登记发证工作。
1、所有权的登记发证工作。就是以村为单位，将集体土地所有权
证发到村，全区应发证280宗。根据市国土资源局的统一要求，要充
分利用第二次土地调查工作成果，来确定所有权的位置、界线、范围、
用途、面积。由于全省第二次土地调查成果尚未移交，预计此项工作
在8月份完成。
2、宅基地使用权确权和登记发证工作。是查清每一宗宅基地的权
属、界址和面积，以户为单位开展发证工作，全区应发证191580宗。
宅基地使用权发证是三项工作中的重点和难点，涉及全区的所有农户，
工作量大，情况复杂，权属争议调处难，需要的工作经费多，落实较
难。
3、集体建设用地使用权确权和登记发证工作。主要是对农村公益
事业、公共设施、乡镇、村企业及其他集体建设用地的使用权进行确
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权和登记发证，全区应发证740宗，按皖政办〔201X〕116号文件要
求，应在年底前完成工作任务。
（三）我区的三权发证工作开展情况自省政府召开全省电视电话
会布置三权发证工作后，主要做了以下几项工作：
一是调查摸底，进行试点。发放摸底调查表初步掌握了应发证的宗
地数，明确了工作量，为制定实施方案提供了依据。在进行调查摸底
的同时，我们抽调了四名业务精、技术力量强、能吃苦耐劳的同志到
苏埠镇南楼村开展试点工作，他们与村干部一道，组成3个工作小组
开展工作，用不到一个月的时间完成了该村935户的农村宅基地的确
权和登记发证工作。通过试点，理清了工作思路，明确了操作流程，
掌握了权属调查、界址调查、宗地绘制等内外业工作方法。
二是全面动员，精心组织。根据皖政办〔201X〕116号、六政办〔201X〕
80号文件精神，区政府成立了三权发证工作领导组，制定了实施
方案，分别以政府办文件的形式印发到各乡镇人民政府和有关单位。
召开专题会议进行动员和部署，为三权发证工作的全面开展提供了
组织保证。
三是抓住时机，宣传培训。全区农村集体土地确权和登记发证工作
动员会后，各乡镇迅速行动，精心组织，积极开展确权和登记发证工
作的前期准备，结合实际制定出实施方案，落实好专业队伍。利用春
节前农民工返乡的机会，加强宣传和土地权属材料的收集。区土地登
记发证领导组办公室精心准备，主动和各乡镇加强沟通和联动，积极
做好十八个乡镇专业队伍的理论培训和实际操作指导，培训人员达
1100人次。