《二零一六年国家公务员考试申论真题及答案解析（副省级）》.pdf

2011 年国家公务员考试（副省级）申论真题及答案解析 资料来源：中政申论在线批改系统 【真题】 一、给定资料： 1．黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。黄河从青海源头，向东 流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东垦利县注入 渤海，全长 5464 千米，流域面积 75.24 万平方千米。黄河流域是中国文化的发 祥地之一。几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址，遍及黄 河两岸。进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、 经济、文化的中心。黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界各地大都还处 在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟篙莱， 劳动生息，创造了灿烂夺目的古代文化。黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密 布，旱有密布如网的河流输水，涝有山岗丘峦可退。这里有第一个能显示华夏文 明的夏王朝宫殿群，还有商王朝的第一个有宫殿的都城偃师商城和郑州商城。商 王朝迁徒到安阳殷墟时，甲骨文字己是常用的规范文字，青铜器更显现了殷商王 国政权的演化过程。文字和王权的出现，是黄河文明进程中的二个重大转折点， “中国”一词最早的所指也是黄河流域。 古往今来，黄河两岸演出了一幕幕威武雄壮的历史活剧，鼓舞着一代代中国 人奋勇前进。黄河流域地灵人杰，涌现了许许多多伟大的历史人物：杰出的唯物 主义思想家荀况，著名的政治家蔺相如，优秀的军事家廉颇、卫青、霍去病，名 垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业英 勇捐躯的杨靖宇、吉鸿昌……他们如历史长河中灿烂的群星，放射出耀眼的光芒， 为推进社会进步做出了巨大的贡献，这是黄河的骄傲，也是每一个中国人的骄傲。 “黄河之水天上来，奔流到海不复还。”黄河第一景观，该是那闻名天下的壶口 瀑布。黄河流经此地时，敛水成束，倾泻在三十多米深的石槽中，形似茶壶注水， 正如古云“盖河漩涡，如一壶然”。在这里，黄河河床陡然收束并下陷，湍急的 河水骤然被挤进狭小的空间，瞬时就形成了万马奔腾的局面。浪花飞溅，波涛奔 涌，浑浊的河水被两岸的石壁无情挤压后，又反身冲向河水中央，形成了白色 V 字形的雪浪，翻滚着从壶口落下 30 多米深的谷底，愤怒的河水发出震天的怒吼， 同时腾起了冲天的水浪和白雾，白雾中又幻化出了美丽的彩虹，若能在这里玲听 人民音乐家洗星海的《黄河大合唱》你定会觉得空前庄严神圣、热血沸腾……黄 河在这里完成了她交响乐中最华美壮丽的乐章。 北宋画家张择端的长卷《清明上河图》浓缩了中原古都的繁华盛况，弥散着 浓浓的生活气息，这是世界绘画史上的瑰宝。陕西的秦腔、河南的豫剧承载着博 大精深的黄河文化，唱出了黄河儿女的心声与愿景，世代流传。屹立在孟门山上 的大禹雕像又会令瞻仰者忆起那惊天地、泣鬼神的治水英雄业绩……黄河之水从 源头到入海口，汩汩滔滔，孕育着取之不尽的文化资源。在黄河文化演进发展的 过程中，黄河的治理开发与管理保护占有重要的地位。从某种意义上说，广大人 民群众的治黄实践活动，是黄河文化发展的沃土和源泉，而黄河经济的发展又为 公考小伙伴百度网盘地址：/share/home?uk=910397230 黄河文化建设提供了雄厚的经济基础。 2．“母亲河”的水量并不丰沛，但却以占全国河川径流 2.4%的有限水资源， 滋养着全国 12%的人口，灌溉着 15%的耕地。60 多年来，当代治黄工作取得了举 世瞩目的成就：依靠己建成的防洪工程体系，“上拦下排、两岸分滞”控制洪水， 战胜了花园口 1 万至 1. 5 万立方米/秒的洪水 7 次，1. 5 万以上的 3 次，确 保沿黄地区工农业生产和人民群众的安全；在黄河流域已建成和在建的大中小型 水库 3147 座，全河引水工程 己建成 4600 多处，引黄灌溉己由解放前的 1200 万亩，发展到 11000 万亩，增长了 8 倍多。黄河水的利用多达 307 亿立万米， 为全国各江河利用率之首；60 多年来，有计划的进行了三次人工改道，彻底扭 转了历史上黄河口居民“十年河东，十年河西”的险恶局面；随着河口流路的稳 定，黄河三角洲由过去一片荒凉变为富庶的鱼米之乡。黄河流域丰富的旅游资源， 也为当地人民带来了极大的经济回报。但黄河毕竟是一条桀骜不驯的大河，广义 的说，黄河资源的开发利用就包含着对黄河的治理。为了抵御河患，造福人民， 早在两千多年前，我国就开始修建黄河大堤。黄河大堤承载了黄河的记忆，见证 了黄河