监察建议书回复时限.doc

监察建议书回复时限 篇一：监察建议书回复时限 一、《行政监察法》及其《实施条例》关于监察建议的条款有哪些？ 二、监察建议的含义是什么？ 三、监察建议书的类型有哪些？ 四、监察机关在什么情况下可以行使监察建议权？ 五、监察机关重点应从哪几个方面开展执法监察，并提出监察建议？ 六、监察机关履行监察职责，有权采取哪些监察措施？ 七、监察机关在行使调查权时，可以采取哪些监察措施？ 八、监察机关提出的监察建议具有强制措施吗？ 九、监察建议提出的程序是什么？ 十、监察建议应包括哪些内容？ 十一、行政监察工作流程是什么？ 十二、监察建议书的送达方式有哪些？ 十三、监察建议书的执行情况必须反馈吗？ 十四、如何正确使用《监察建议书》？ 十五、监察建议书的写作注意事项有哪些？ 十六、例文 十七、延伸：关于纪律检查建议书 nbsp; 浅谈监察建议书的使用 nbsp; 监察建议书是监察机关针对某一监督事项向有关部门和单位提出建议的行政法律文书，是监察机关常用的文种之一。它的运用，既体现了监察机关的监督权威性，也体现了监督单位和被监督单位之间工作上的交流互动，对及时纠正被监督单位工作中存在的的不足具有一定的指导意义。因为行政监察工作涉及面很广，所以监察建议书的内容包含了当前行政工作的各个方面，如单位内部管理、制度建设、队伍建设、财务管理、责任制考核、作风效能、服务态度、褒奖鼓励、惩处纠错等。 一、《行政监察法》及其《实施条例》关于监察建议的条款有哪些？ 监察建议工作来源于《行政监察法》，因此要想讲清如何行使监察建议权及如何使用监察建议书，有必要简要介绍一下《行政监察法》及其《实施条例》的相关规定。 （一）《中华人民共和国行政监察法》 《中华人民共和国行政监察法》于１９９７年５月９日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，２０１０年６月２５日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议予以修正，于2010年10月１日起施行。新修订后的《行政监察法》共7章51条。 nbsp; 第一章 总 则 第二章 监察机关和监察人员 第三章 监察机关的职责 第四章 监察机关的权限 第五章 监察程序 第六章 法律责任 第七章 附 则 《行政监察法》分别在第四章（第20条、第23条、第24条、第25条）、第五章（第30条、第31条、第35条、第36条、第37条、第43条）、第六章（第45条）对监察建议使用作出了详细说明。 【链接：行政监察法】 nbsp; （二）《中华人民共和国行政监察法实施条例》 《中华人民共和国行政监察法实施条例》于2004年9月6日国务院第63次常务会议通过，以中华人民共和国国务院令第４１９号颁布，自2004年10月1日起施行。《实施条例》共5章44条。 第一章 总则 第二章 派出的监察机构和监察人员 第三章 监察机关的权限 第四章 监察程序 第五章 附则 《行政监察法实施条例》分别在第三章（第14条、第15条、第21条、第22条、第23条、第27条）、第四章（第28条、第30条、第35条、第37条、第38条）对监察建议使用作出了详细说明。 【链接：行政监察法实施条例】 nbsp; 二、监察建议的含义是什么？ 什么是监察建议？监察建议是监察机关依照法律、法规所规定的监察职权，在检查、调查的基础上，向被监察部门和人员就其职责范围内的事项提出的具有一定行政法律效力的建议。 这里要注意几个关键词，一是行使监察建议权的主体是监察机关，其他任何机关无权提出监察建议，包括我们的派驻纪检监察工作组，如果需要使用监察建议书，也必须以监察局的名义对外行文。 二是在什么基础上行使监察建议权？在检查、调查的基础上。 三是向谁提出监察建议？向被监察部门和人员（原《行政监察法》规定为被监察部门或者人员，新《行政监察法》将“或者”改为了“和”），也就是说对被监察部门和人员均要提出监察建议。 四是讲明了监察建议的法律效力。所谓一定的行政法律效力，是指监察建议的相对人，在无正当理由的情况下必须履行监察建议要求其履行的义务，否则就应承担相应的行政法律责任。 nbsp; 三、监察建议书的类型有哪些？ 一般情况下，监察建议书可以分三种类型： 第一种是惩处警示型。这是监察机关使用频率最高的一种建议书。因为监察机关的主要工作职责是监督检查其他行政单位贯彻落实国家法律法规的情况。所以，一旦监察机关在监督检查中认为有向相关单位提出工作建议的必要，就可以及时的以监察建议书的形式督促被监督单位尽快弥补缺漏、纠偏纠错。 第二种是效能监察型。行政机关的作风效能直接反映一个单位的整体水平和工作效率。新修订的《行政监察法》将效能监察列入监察部门的三大监察职能之一，监察机关在履行监督职能时，如发现某部门在日常工作中存在推诿拖拉、敷衍塞责、办事效率低下等问题，就可以向被监督单位提出加强内部管