城乡清洁工程建设长效机制工作意见.doc

城乡清洁工程建设长效机制工作意见 为进一步加强城乡乡清洁工程长效机制建设，，提升城乡管理水平，改善善人居环境，提出本意见。。 一、城乡清洁工程长效效机制建设的指导思想与工工作要求 以来，我市以建建设现代宜居城市为目标、、建立健全城乡清洁体系和和机制为重点、开展“四治治”“五进”“十创”活动动为载体，“整脏、治乱””，全面实施城乡清洁工程程，城乡环境面貌发生了较较大变化，取得阶段性成果果。但清洁工程整体发展不不平衡，城中村、城乡结合合部、小街巷和部分老居民民区脏乱问题依然严重；清清洁工程规划和基础设施建建设不够完善，各项保障机机制和监督管理制度没有真真正落实到位。各级各部门门一定要进一步统一思想、、提高认识、加强组织领导导，统筹协调、密切配合、、各尽其责，坚定推进城乡乡清洁工程。要实行“一把把手”负责制，细化任务，，明确责任，严格考核评议议，严格责任追究。继续深深入开展“四治、五进、十十创”工作，加强垃圾收运运、综合处理、卫生填埋等等基础设施建设，加大舆论论宣传力度，强化执法检查查，切实把城乡清洁工程各各项制度落到实处，使我市市城乡清洁工程再上新台阶阶。 二、城乡清洁工程长长效机制建设的目标任务 实现四个目标 1.清洁工工程常态化。制度健全、经经费落实、管理到位、容貌貌整洁、秩序井然。 2..清洁内容标准化。有长远远规划、有近期目标、有整整治标准。 3.清洁作业业规范化。各项清洁作业有有操作规程、有检查制度、、有考核细则。 4.清洁洁管理数字化。提升城乡清清洁工程科技含量和科学管管理水平。 1.组织保障障机制。各级政府和市直相相关部门要在城乡管理体制制改革中加强对城乡清洁工工程的组织领导，健全街办办、乡镇、社区、农村清洁洁工程管理机构，保证编制制、人员、经费落实。组建建落实村庄、社区、单位、、楼院、市场、河道、进出出口通道等区域清扫保洁队队伍，城中村和无物业管理理小区按每300-5000人、农村按每500人配配备1名清扫保洁人员；每每1000人配备1台垃圾圾收运车辆；每个市场配备备2名保洁人员；进出口通通道及乡镇道路每公里配备备1名清扫保洁垃圾收集人人员。XX年达到清洁作业业队伍全覆盖。 2.投入入保障机制。市、县财政要要将城乡清洁工程和数字城城管经费纳入年度财政预算算，并逐年增加，确保环卫卫基础设施建设资金，设备备更新购置经费和日常运行行经费，城中村、农村、无无物业管理社区、楼院、河河道、进出口通道等公共服服务区域清扫保洁及垃圾清清运经费得到落实。对农村村、河道、无物业管理楼院院清扫保洁人员给予适当补补助。将城乡清洁工程与新新农村建设有机结合起来，，从新农村建设资金中切出出一定比例，用于农村村容容整治。 3.法制保障机机制。启动《市市容和环境境卫生管理办法》修订和数数字城管立法工作，依据国国家最新颁布的《城乡容貌貌标准》制定出台我市《城城乡清洁容貌标准》，明确确清洁农村、社区、楼院、、河道、出入口通道等整治治标准。继续加大“车辆乱乱停、摊点乱摆、广告乱贴贴、工地乱象”整治执法力力度；制定不文明施工、绿绿化浇水冲泥上路、混凝土土罐车运输抛撒、沿街门店店门前责任制不落实、游商商小贩乱摆乱卖、早摊、夜夜市、烧烤点占道经营、门门店装修乱堆建筑垃圾、废废品回收站脏乱、垃圾中转转站管护不到位、司乘人员员乱扔垃圾杂物等“十个源源头治理标准”，为城乡清清洁工程提供法 4.技术保障机制。完善技技术保障机制、提升清洁工工程科技含量，数字城管在在扩面基础上提质。按照““提高档次，完善标准，增增强考核性和可操作性”要要求，加强对区级平台的考考核和信息采集单位、采集集人员的管理。继续推进数数字城管二期工程建设，完完善评价模型，提高信息采采集、案卷批转、协调指挥挥、数据分析水平。整合城城乡管理基础资料和业务数数据网络平台，实现基础数数据信息资源共享。 5..规划引导机制。编制城乡乡清洁工程中长期发展规划划。严格按照“三同时”要要求，把垃圾处理设施、公公厕、集贸市场、废品回收收站、停车场等项目建设作作为重点内容，纳入全市城城乡建设总体规划。根据““节能减排”要求和相关““绿色标准”，研究制定我我市公厕、集贸市场、废品品回收点改建和垃圾资源化化、减量化收运处理新工艺艺、新技术。那一世范文网网 6.作业管理机制。按按照专业化、社会化、市场场化要求，深化环卫作业与与管理体制改革。扩大专业业管理覆盖面，推行各种形形式的专业化接管、接运、、接扫。强化门前和区域责责任制度监管和落实，推行行社会化清雪除冰。按照市市场化购买公共服务方式，，推行清扫保洁、垃圾收运运市场化改革。按照重心下下移原则，健全管理体系，，加强所站建设，强化基础础管理。 7.考核评价机机制。创新考核评价机制，，将数字城管考核与清洁工工程日常考核结合起来，完完善清洁工程考核评价办法法，强化对市管领导