建设项目造价审计存在的风险及防范.doc

精品论文 参考文献 建设项目造价审计存在的风险及防范 深圳报业集团 广东.深圳518000 【摘 要】工程造价在建设项目管理中的重要组成部分，在建设项目中的概算内，进行造价审计，减少施工过程中的纰漏，提高工程造价最优化。但在实际造价审计过程中还是会存在一些风险，因此，需要加强防范意识。本文就建筑工程造价审计工作中所存在的风险及防范措施进行探索，供同行借鉴参考。 【关键词】造价审计；风险；防范措施 一、工程造价审计的内容分析 （1）审核工程量 审核工程量要根据施工现场及图纸进行测量计算，准确率对工程造价产生直接的影响。工程建设中往往会出现一些问题，不能准确地达到预期效果，但审核工程量过程中一定要因时而异，按照实际的工程合同和施工图纸及现场签证，及时做到信息的变更，及时进行准确的审核，这样才能保障工程造价审核的真实性。在审核误差中可分为正与负，按照理论计量工程量的是正误差。主要用于楼的地面空洞、墙体中的过梁等，在审核过程中还要遵循一定的规则：①要严格划分测量范围，如墙体、主墙、主梁、次梁的范围测量。如在混凝土和钢筋混凝土的工程造价审核中，造成失误的主要是人为因素。在测量主梁与次梁的审核中，在接头的连接过程中，次梁长算至主梁侧面，可工作人员却经常按轴线长来进行审核，这样虽简单省事却造成了材料测量的重复性，增加了工程造价的成本。②要准确核对测量数据与图纸的测量误差，在工程量审核中，一定要做到实事求是，保证测量数据的准确性、真实性。 （2）审核套用单价 套用单价的审核内容主要分为三种形式：直接套用定额单价审核、换算定额单价审核、补充定额审核。在工程造价定额中任何人都不可以任意更改数量标准，使其具有法律强制性，更要科学规划，增加其权威性。在直接套用定额单价审核中，要注意工程项目、项目名称、项目内容、项目图纸是否一致，是否重复。如在家装方面的扫灰水问题上，极易出现重复计量的情况，如墙面装修时已经包含扫灰水部分，但在套乳胶漆的单价中却很少扣除这部分成本，造成工程造价成本增加。 在工程量方面主要表现在工程总包工与分包工的重复。在材料单价套用方面，要实行额度限制，如地板用料等。在低于或高于限额时，要及时进行差价的弥补，及时进行审核。对于需要换算的定额单价审核，主要审核内容为定额的人力、物力（材料、机械）中需要换算的内容是全部的或是部分的，所采用的换算方法及系数是否正确，都是影响定额单价审核的重要因素。在补充定额审核中主要是对材料、人工费用进行检查，看其是否合理，在编制方面主要是检查其依据、方法是否准确。 （3）审核费用 对工程造价中的费用审核主要是对工程合同的审核，在费用审核过程中，一定要严格遵守相关文件的规章制度来确定费用的多少。如工程合同在审计过程中，必须要查看其是否合规合法，文件资料是否齐全。当产生合同纠纷时，要参照国际咨询工程师联合会（FIDIC）制定的土木工程施工合同确定优先解释顺序。在费用审核时一定要注意文件的时间效用，制定的费用表要与工程的实际施工情况一致，在费率计算、材料差价调整等问题上要完全按照文件规定执行。 二、工程造价审计风险因素 （1）审计人员风险 工程造价审计是很专业的工作，需要审计人员具备较高的职业素质和抗压能力。由于每个审计人员的专业水平和经验都不一样，对同一审计事项的挖掘深度或者审计结论都有可能不一样，这种不确定性如果形成实际的审计偏差就造成了审计风险。另外，审计人员在审计过程中会受到各种外界的干扰，被审计对象往往为了自身利益，采用请客送礼、找人打招呼或者威胁等手段对审计人员施加各种压力，如果审计人员抵抗力不强就容易失去客观性做出有悖于事实真相的结论，甚至可能造成职务犯罪。 （2）过度依赖事后审计 在工程审计中经常发现，对于一些时效性比较强的材料价格，建设单位签证意见经常是“以审计为准”，没有做好及时的询价工作，如果送审不及时在结算审计时往往有较大争议。对于隐蔽工程，事后审计是看不到实物的，如果过程中没有做好详细的书面及影像记录工作，对于其真实性就有较大的审计风险。 （3）审计参与单位带来的风险 目前送审项目很多，审计机关往往需要借助社会中介机构协助审计，但也由此带来了额外的审计风险，因为一旦参与审计，协审单位的审计风险也将转由审计机关承担。社会中介审计与政府审计存在较大不同，社会中介审计的委托方是甲方，因此审计工作中经常是“一切听甲方的”，从而失去了审计的公正性和独立性，而政府审计中被审计单位往往就是甲方，不能什