新时期的城市设计-江苏城市规划网.PDF

新时期的城市设计 讲演者:段进 东南大学建筑学院教授 博士生导师 东南大学城市规划设计研究院 总规划师 国务院学位委员会城乡规划学科评议组委员 中国城市规划学会城市设计专业委员会副主任 江苏省设计大师 江苏省城市规划设计专业委员会主任 加强城市设计的目的：为提高城市建设水平，提升城市风貌特 色，全面推进和规范城市设计，促进城市规划管理和建筑设计等的 有效衔接。 城市设计工作任务:城市设计工作是以保护自然山水格局，传承 历史文脉，彰显风貌特色，提升环境品质为目的，对城市形态和环 境景观所作的整体构思和安排。 城市设计地位和作用:城市设计是城市规划的重要组成部分，贯 穿于城市规划工作的全过程。城市设计是指导与协调建筑设计、市 政设计、风景园林设计、景观环境设计的主要手段，是实施建设项 目规划管理的重要依据。 城市设计工作原则：城市设计工作应根据所在城市的经济社会 发展水平、资源条件和管理需要，因地制宜，量力而行，分步推进。 城市设计管理职权划分：住房和城乡建设部负责指导和监督全 国城市设计工作；省、自治区城乡规划主管部门负责指导和监督本 行政区域内城市设计工作；城市、县人民政府城乡规划主管部门负 责市、县域内城市设计的管理工作。 城市设计编制经费：城市人民政府城乡规划主管部门组织编制 城市设计所需的经费，应纳入城乡规划的编制经费预算。 城市设计与其他规划关系：在城镇体系规划、城镇群规划、城 市总体规划和详细规划中，要明确城市风貌和城市设计等管控要求， 并在规划审批时，同步审查论证。 城市设计编制类型：城市设计编制体系包括：总体城市设计、 区段城市设计、地块城市设计和专项城市设计。 总体城市设计是针对城市集中建设区及周边必要区域编制的城 市设计。 区段城市设计是针对城市集中建设区内局部地区、街区、地段 编制的城市设计。 地块城市设计是针对城市区段内特定地块编制的城市设计。 专项城市设计是针对特定范围内的特定问题、要素或系统编制 的城市设计。 编制城市设计要求：设市城市、各县人民政府所在地应当编制 总体城市设计。 城市中心区、历史城区、历史文化街区、重要城市节点、特色 景观地区等城市设计重点控制地区应当编制区段城市设计。其他城 市局部地区可根据实际情况编制区段城市设计。 各地可根据实际需要编制地块城市设计与专项城市设计。 城市设计编制组织：城市、县人民政府城乡规划主管部门负责 组织编制总体城市设计，城市人民政府城乡规划主管部门、市辖区 人民政府、区段所在地行政管理单位负责组织编制区段城市设计。 地块城市设计可由建设单位、业主等自行组织编制。专项城市设计 由城市人民政府委托相关部门编制。 城市设计编制承担：总体城市设计与区段城市设计的编制工作 应由具备相应规划资质等级的单位承担。 地块城市设计与专项城市设计可由具备一定城市设计、城市规 划、建筑设计、风景园林设计、市政设计等经验的单位承担。 城市设计编制原则：编制城市设计，应当综合考虑当地自然条 件、历史文化以及社会经济发展水平；坚持以人为本，维护公共利 益；妥善处理自然与人工、保护与发展、传统与现代、局部与整体、 近期与长远的关系；体现地域特点、民族特色和时代特征。 各类城市设计相互关系 ：总体城市设计是区段城市设计、地块 城市设计和专项城市设计的编制依据，区段城市设计和地块城市设 计是总体城市设计内容和要求的深化。地块城市设计是建设项目中 对总体城市设计和区段城市设计管控要求的具体落实。专项城市设 计的相关内容应与相关城市设计相衔接。 总体城市设计内容要求 ：总体城市设计编制应明确体现城市特 色的风貌定位、构建符合自然山水特征与发展需求的空间结构、塑 造满足体验与观赏需求的景观体系、组织适应市民活动与城市形态 的公共空间，提出针对城市设计重点控制区的分区指引。 区段城市设计内容要求 ：区段城市设计编制应提出城市设计方 案，明确区段空