北京市女性失业人员就业援助的研究.doc

北京市女性失业人员就业援助的研究 　　摘要：本文以北京市女性失业者为研究对象，根据多方面数据，详实的分析了2004-2012年间的女性失业者再就业问题。本文总体分为四个部分，第一部分介绍了本文的研究背景及研究意义，第二部分对女性失业者的再就业情况进行了具体的数据分析，第三部门重点介绍2004-2012年间北京市女性失业人员的情况，第四部分介绍了我市女性失业人员再就业培训的现状，第五部分本文对女性失业人员再就业援助过程中出现的问题进行了研究，最后一部分，提出了解决现有问题的对策建议。 　　关键词：女性、失业、就业援助 　　一、引言 　　我国是一个人口大国，也是一个劳动力在总体上过剩的国家，劳动力总量长期处于供大于求的状态，就业任务艰巨，尤其是转型期，伴随市场经济体制的发展国家经济结构的调整、现代企业制度的建立、国企的深化改革、国有大集体企业的富余劳动力成为下岗工人，造成失业现象。二十世纪九十年代中期以后，失业下岗问题几乎成为中国城市中的最主要的贫困阶层，失业下岗问题几乎成为中国国内头号引人关注的社会问题，2002年召开的全国再就业工作会议，出台了《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》及一系列配套的措施。党的“十六大”进一步明确了把改善创业环境和开拓就业岗位作为各级政府的重要职责。 　　但是在再就业出现新的发展前景的同时，相应地也产生了再就业层次低、月收入少、职业发展空间小等一些突出的问题。只有对于城市失业者，特别是失业女性群体的发展阶段的出现的具体问题进行研究并提出相应的对策和建议才能有力地促进城市失业人员再就业的和谐发展，加快我们国家全面建设小康的步伐，推动社会的和谐发展。 　　二、北京市失业人口现状分析 　　从统计年鉴的数据可知，从2000至2003年，我市城镇登记失业人数呈逐步上升趋势，平均增长率为120.32%，每年增长速度比较平均，2004年城镇登记失业率小幅下降，降至6.46万人。而从2005年起，我国城镇失业人员较前一年度年相比有大幅度的提高，发展速度为163.47%，从2005年至2008年，北京市的城镇登记失业人数发展速度比较平缓，但总体保持较高的状态，从2009年开始，经济危机的影响逐渐消退，我市的城镇登记失业人数有了一个明显的降幅，降幅为20.62%，从2009年以后至2012年，城镇登记失业率维持在一个比较平稳的水平，平均登记失业人数为8.025万人。 　　三、北京市女性失业人口数据分析 　　从来自中国经济与社会发展统计库的统计资料的分析来看，城镇女性登记失业人员人数从2004年至2012年呈现倒U型发展，其中2004年至2008年我市女性登记失业人数缓慢上升，平均发展速度为107.04%，这种趋势在2008年达到峰值，2008年女性登记失业人数为14.9万人；而2009至2012年间，城镇女性登记失业人数开始缓慢下降，至2012年，降至九年间的最低点10.6万人，从柱状图分析得出，2009-2012年间女性登记失业率的平均发展速度为-105.05%，呈现缓慢下降趋势。 　　2004年至2012年间，北京市城镇女性失业人员就业人数总体发展态势比较平稳，其中，2004年就业人数为九年间的最低值，为7.2万人。2008年受到经济形势特影响别是北京奥运会等因素的影响，北京市女性登记失业人员的就业人数达到此九年的峰值，为9.7万人。2005年至2007年，就业人数的变化幅度较小，这三年的平均就业人数为8.76万人。2009年至2012年，女性失业人员的就业人数呈现缓慢下降的趋势，此四年间，平均就业人数为8.38万人，平均发展速度为-104.46%。 　　从中国经济与社会发展统计数据库的数据分析可知，2004年至2012年，这九年间，北京市失业女性的就业率分别为，2004年67.92%、2005年65.67%、2006年63.97%、 2007年62.76%、 2008年65.10%、 2009年67.79% 、2010年70.67%、 2011年70.95%、2012年71.70%，从柱状图可以看出，北京市女性失业人员的就业率，在近几年中保持缓慢上升趋势。 　　四、女性失业人口再就业培训现状 　　作为我国的首都，北京市的就业问题一直比较突出，形势严峻，压力巨大，是全国下岗失业人员最多、最集中的城市之一。特别是 4050 人员的再就业问题，成为上至市委、市政府，下至市民百姓广泛关注的一项热点问题。近几年来，北京市出台了一系列政策、措施解决下岗失业人员的再就业问题，取得了一定成效，多次在全国进行经验介绍，具有了一定的影响力，其中一些做法非常独到。 　　（一）就业服务进社区 　　就业工作直接关系到广大人民群众的切身利益，涉及千家万户。就业与再就业、权益保护、社会保险