汉阴县月河现代农业示范园区总规.doc

汉阴县月河现代农业示范园区建设总体规划 汉阴县月河现代农业示范园区建设总体规划 ?中共汉阴县委 汉阴县人民政府 四川省农业科学院 四川比尔农业科技咨询中心 ? ? ? ? ? 名称：汉阴县月河现代农业示范园区建设总体规划 编制年限：2011~2020 委托单位：陕西省汉阴县人民政府 承担单位：四川省农业科学院 四川比尔农业科技咨询中心 农业工程咨询资质证书等级：甲级 农业工程咨询资质证书编号：工咨甲127200070023  ?   前? 言 汉阴。秦时为西域县地，汉始置安阳县，晋改安康县，唐至德二年（公元757年）改称汉阴（县城位于汉水南岸的社溪，今石泉县与汉阴县紧邻的石泉嘴，因水之南为阴，故名汉阴）。汉阴县历史悠久，文化灿烂，境内山川秀丽，物阜民殷，人杰地灵，素有安康“鱼米之乡”美誉，月河川道又被称为“米粮川”、“白菜心”，是安康乃至陕南地区传统的农业大县。 当前，我国农业农村经济发展面临着资源约束日益趋紧、农产品需求刚性增长和市场竞争日趋激烈的新形势，党的十七大提出转变农业发展方式，为全面建小康社会具有决定性意义，这对保障农产品总量平衡、结构平衡和质量提升提出了更为严峻的挑战。为适应形势的发展变化，立足资源禀赋，发展具有优势特色的生态高效农业，是提高农业整体效益和增强竞争力的重要手段。近年来，汉阴县农产品结构逐渐优化，特色农产品尤其是天然富硒农产品生产基地初具规模，农产品及农业产业化经营水平不断提高。但是发展方式仍比较粗放，产业链仍不完善，缺乏品牌优势，多数农产品尤其是富硒农产品的比较优势没有得到充分发挥。 为加快汉阴县月河现代农业示范区建设，尽快提升全县农产品质量和市场竞争力，寻求农村经济新的增长点，提高农民收入，汉阴县人民政府委托四川省农业科学院、四川比尔农业科技咨询中心组织专家及相关专业人员，在实地考察调研的基础上，于2010年初启动了《汉阴县月河现代农业示范园区建设总体规划（2011-2020年）》编制工作。规划组从汉阴县农业发展的实际出发，重点分析了当地现有农产品的生产现状、市场前景和区域经济发展环境，主张突出特色、错位发展，提出建设优质生猪、绿色天然富硒农产品基地和农产品加工园区，积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展农村非农就业空间。规划通过对产业发展的指导思想、发展定位、发展目标和重点产业进行规划，明确了重点工程和保障措施。规划编制期间得到了汉阴县委、县政府的高度重视，县级相关部门和有关乡镇的积极配合与大力支持，并提供了详实的基础资料与宝贵的修改建议。在此，对所有指导和帮助本规划编制的领导、专家及有关人员表示感谢。 ? ? ? 《汉阴县月河现代农业示范园区建设总体规划》编制组 二〇一一年三月  目 录  第一章?? 现状分析... 1 1.1 区域概况... 1 1.2 示范区概况... 2 1.3 现状分析... 3 1.4 产业发展SWOT分析... 5 第二章?? 定位研究... 9 2.1 经济背景分析... 9 2.2 市场背景分析... 9 2.3 发展定位... 13 2.4 发展策略... 13 第三章?? 规划总则... 15 3.1 规划依据... 15 3.2 规划期限... 15 3.3 规划范围... 15 3.4 指导思想... 15 3.5 规划原则... 15 3.6 规划目标... 16 第四章?? 总体布局... 18 4.1 布局原则... 18 4.2 布局架构... 18 第五章?? 现代农业基地建设规划... 20 5.1生猪及特色水产养殖基地建设... 20 5.2富硒农产品基地建设... 22 第六章?? 农产品加工园区专项规划... 26 6.1 功能定位... 26 6.2 发展目标... 26 6.3 建设内容... 26 第七章?? 4A级农业观光旅游景区建设专项规划... 28 7.1 发展思路... 28 7.2 功能定位... 28 7.3 发展目标... 29 7.4 建设内容... 29 第八章?? 示范区基础设施建设规划... 32 8.1 土地整治利用规划... 32 8.2 道路交通规划... 32 8.3 水利渠系规划... 33 第九章?? 生态环境保护与建设... 35 9.1农业生态环境保护与治理... 35 9.2生态农业建设... 36 9.3发展农业循环经济... 37 第十章?? 统筹城乡发展规划... 39 10.1完善镇域体系规划布局... 39 10.2编制新农村建设规划... 39 10.3新农村配套工程建设规划... 40 10.4 创新统筹城乡发展的体制机制... 40 第十一章?? 农村服务体系建设规划... 42 11.1 农村科技支撑体系建设... 42 11.2 农村